“当前，联合国2030年可持续发展议程（以下简称‘2030年议程’）实施时间已近三分之二，实现全球可持续发展目标仍面临严峻挑战，17项核心目标及169项子目标的进展参差不齐，部分领域甚至出现倒退。”3月27日，在2025中关村论坛——“科学促进可持续发展国际论坛”上，中国科学院院士、可持续发展大数据国际研究中心主任郭华东指出，未来五年是加速行动的关键窗口期，科技创新必须从理念转化为“实实在在留下脚印”的行动。

全球范围内，全球气候变化导致极端天气事件频发，“数字鸿沟”进一步加剧了发展中国家的边缘化。2025年是2030年议程通过十周年，如何推进2030年议程实现成为国际社会关注的焦点。

郭华东作主旨报告。中关村论坛供图

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本次论坛以“数字科技驱动可持续发展”为主题，围绕数字技术助力气候韧性、碳市场、水资源、灾害风险管理等主题，各方专家共同探讨数字技术赋能2030年议程的落实等相关议题。

气候危机“倒逼”数字行动

2025年是国际冰川保护年，联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰警示，过去50年全球冰川量平均减少50%，喜马拉雅地区部分冰川正以每年110米的速度消退，形势严峻。

巴基斯坦40%的淡水资源依赖冰川供给，以当地冰川监测为例，他表示：“AI和大数据能精准预测冰川消融风险，但技术必须触达到最脆弱地区，否则可持续发展只是空谈。同时AI模型需与本土知识结合，例如巴基斯坦冰川区的黑炭污染监测，必须融合当地燃烧习惯数据，才能制定精准有效治理方案。”

气候变化的连锁反应远不止于此。中国科学院外籍院士、清华大学兴华杰出讲席教授陈德亮提到，2024年全球气温再次创下历史新高，全球水资源分布不均，许多地区面临水资源短缺问题，这也对可持续发展构成了挑战。

“大数据在实现气候韧性方面具有巨大潜力。”陈德亮指出，大数据的多样性和体量为科学家提供了丰富的信息，可以帮助更好地理解气候变化的复杂性。他强调，大数据不仅能够提供实时监测和分析，还能通过人工智能和机器学习技术，预测气候变化的趋势和影响，从而为政策制定提供科学依据。

福建师范大学教授陈镜明进一步指出，多个可持续发展目标与水资源密切相关，气候变化对淡水资源的影响尤为显著。

陈镜明详细介绍了大数据在水资源管理中的应用。他提到，通过卫星遥感、地面观测和机器学习技术，科学家可以更准确地监测和预测水资源的变化，从而为政策制定提供科学依据。

联合国灾害管理与应急反应天基信息平台北京办公室主任哈米德·麦哈穆德展示了其团队开发的“卫星GPT”工具——通过自然语言指令，可实时分析灾害影响范围、人口受灾程度等数据。“这一工具成本低至每日2美元，并且无需专业工程师操作。若推广至发展中国家，将极大提升政策响应速度。”

国际科学计划提升实现效率

随着可持续发展目标（SDGs）面临诸多挑战，第77届联大主席科学顾问约翰内斯·卡尔曼提出实现SDGs的复杂性远超预期：“多个SDGs子目标衍生出无数组合，若仅孤立推进，可能陷入‘解决一个问题却加剧另一个问题’的困境。”

而数字技术的创新应用正从多维度推动可持续发展，郭华东介绍，中国建立全球首个可持续发展目标大数据平台系统，发射世界上首颗可持续发展科学卫星1号，在多个可持续发展目标的监测和评估方面取得了显著进展，提前8年实现52%环境类SDG指标。

为了加速全球可持续发展目标的实现，在2月28日，联合国教科文组织批准了由郭华东牵头的“数字可持续发展国际科学计划”（DSP）。

“这是一项历经10年积累培育，步入实施新阶段的计划。”郭华东指出，该计划的核心可以用“星云智慧”四个字来概括：“星”是整合全球卫星资源，构建虚拟观测星座；“云”代表SDG云平台，建立一个集中的数据共享和分析平台；“智”代表SDG大模型，利用人工智能技术构建可持续发展目标的预测和评估模型；“慧”代表构建六大“科学球”，从环境、城市、生态、气变、水、能源等多个维度推动可持续发展目标的实现，尤其注重弥合发达国家与发展中国家的技术落差。

目前，已有来自29个国家的52个机构参与了该计划。“通过这一计划，我们可以更好地整合全球资源，提高可持续发展目标的实现效率。例如，通过共享卫星数据和分析工具，发展中国家可以更好地应对气候变化和资源短缺问题。”郭华东说。

论坛上，约翰内斯·卡尔曼还展示了一副“推车人”漫画：两人费力推石上山，却未意识到“圆形轮子”的存在。他指出，可持续发展不能依赖旧有模式，需用数字技术重塑工具与方法论，科学家、政策制定者与公众需共同探索更高效、更包容、更可持续的解决方案。

约翰内斯·卡尔曼进一步表示：“让DSP真正释放潜力，不能仅依靠单一研究机构的努力，而是要汇聚多学科人才形成协同网络，使这一科学计划如同滚雪球般持续壮大，最终形成覆盖全球的可持续发展技术生态。”

《北京倡议》推动全球行动

会上，约翰内斯·卡尔曼代表全体参会代表宣读《数字科技促进可持续发展北京倡议》（以下简称《北京倡议》）。作为论坛发布的核心成果，《北京倡议》提出以数字技术为引擎的五大目标，旨在破解全球可持续发展难题，为凝聚多方共识、推动数字科技领域的合作提供了重要支撑。

宣读《北京倡议。中关村论坛供图

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郭华东回顾，2024年9月发布的《数字技术加速可持续发展进程伙伴关系北京宣言》已获国际科学理事会、发展中国家科学院等权威机构的高度认可，成为全球科技合作的重要风向标。

此次《北京倡议》进一步聚焦数字技术的实践应用，倡导各国加强数字基础设施建设与能力共享。例如，利用空间技术监测小岛屿国家海岸线变化、协助非洲国家评估土地退化等案例，已经证明技术赋能的实际成效。

陈镜明直言，高分辨率卫星数据、气候模型等数据资源的开放是落实《北京倡议》的基础。“例如很多商业卫星数据的限制仍阻碍研究，国际社会需建立更开放的数据共享机制，尤其应推动高解析度数据的全球流动。”

联合国卫星中心主任伊瓦利斯特·卡拉姆必兹来自非洲，他聚焦技术鸿沟问题：“无人机、卫星技术仍是少数国家的‘特权’，非洲多数机构甚至不知这些资源的存在。”他呼吁《北京倡议》需优先关注非洲能力建设，例如通过联合培训、云端平台接入等方式，帮助非洲国家获取并应用遥感数据。

陈德亮提出，落实《北京倡议》需依托“大科学计划”凝聚跨国力量：“我们可以设置项目，邀请科学家、工程师、政策制定者共同参与，围绕灾害风险、水资源等议题开展联合攻关。”他特别强调青年学者的参与：“我们需要既懂技术又具国际视野潜力的年轻人，他们在资深科学家的激励和支持下能打破学科壁垒，推动跨界创新。”