福建海峡两岸农业合作实验区
大陆和台湾经济社会发展中，会遇到很多相似的科学问题，需要双方科学家携手解决。
促进海峡两岸科技合作联合基金能调动全国科研力量，通过合作解决福建和台湾共同关注的重大科学技术问题，带动福建科研水平提高。
■本报记者 张双虎
福建省省长苏树林访台的“乡情之旅”刚落下帷幕。3月31日，国家自然科学基金委员会也发布关于促进海峡两岸科技合作联合基金2012年度项目指南的通告，开始面向全国科研人员征集申请书。
共同问题催生基金
“目前福建和台湾科技交流、科技合作很多。因为地缘、亲缘关系，两岸发展中经常遇到相似的问题，需要共同面对。”福建省科技厅基础研究处处长游建胜对《中国科学报》说。
大陆尤其是福建省和台湾在经贸往来、农业发展、常见病防治、食品安全、泥石流治理等很多方面会碰到同样的问题。
“这些都要求两岸科学家合作研究、共同面对。促进海峡两岸科技合作联合基金每年要解决的问题都不同，今年主要解决四个领域的问题。”国家自然科学基金委员会计划局学科交叉处处长王岐东对《中国科学报》说，“设立这一联合项目，主要是福建省科技发展中有这方面的需求。”
2011年12月1日，国家自然科学基金委员会和福建省人民政府签订协议，共同设立“促进海峡两岸科技合作联合基金”。该联合基金执行期从2011年至2015年，总经费为1.5亿元。
该联合基金旨在发挥科学基金的导向作用，引导社会科技资源投入基础研究，进一步吸引和聚集海峡两岸科学家开展科技合作，重点解决福建及台湾地区共同关心的重大科学问题和关键技术问题，带动人才队伍建设，提升海峡西岸经济区的科技创新能力，促进区域经济与社会的可持续发展。
“和基金委的广东联合基金、云南联合基金一样，该项目类型是国家自然科学基金的组成部分，面向全国，公平竞争。由基金委负责受理申请、评审和管理。”王岐东说。
“五缘”优势带动合作
2011年，国务院先后批准了《海峡西岸经济区发展规划》和《平潭综合实验区总体发展规划》，为福建和海峡西岸经济区注入新力量。
福建有全国最大的海峡两岸农业合作试验区，也有两岸最频繁的经贸往来，闽台科技合作也成为福建科技发展的一大亮点。
国家科技部最新监测数据显示：2011年，福建综合科技进步水平居全国第9位，比2010年提升2位，其中科技促进经济社会发展指数居第5位，高新技术产业化指数居第7位。
福建省科技水平的提高，再加上和台湾有天然的“五缘”（地缘、血缘、文缘、商缘、法缘）优势。福建在对台交流合作中走在全国的前列。
2012年，为加快发展海峡西岸经济区国家高新技术产业带，福建加大科技创新财政投入力度，该省将统筹5.5亿元引导各类创投基金投资战略性新兴产业。支持引进境内外一流大学、科研机构、跨国公司在闽设立研发机构；加快建设工业技术研究院、工程技术研究中心、生物医药研发平台等一批科技创新平台和产业技术创新联盟。促进海峡两岸科技合作联合基金即是其中之一。
该省的目标是到2015年，全省高新技术产业增加值占GDP15%以上，形成3～5个产值规模超千亿元、7个超500亿元高新区和高新技术产业化基地。
启动“加速器”
在促进海峡两岸科技联合基金项目协议签订会上，基金委主任陈宜瑜说：“基金委将与福建省全力协作，充分发挥自身优势，推动海峡两岸科技界进行深入广泛的交流合作，使联合基金成为带动福建科技人才队伍不断壮大、加快福建和海峡西岸经济区发展的有力‘加速器’。”
“我们想吸引全国科技力量，解决福建和台湾共同关注的重大科学和技术问题。”游建胜说，“很多福建的科研人员听到设立该基金的消息都很高兴，这对海峡两岸的发展都有好处。”
2012年，该联合基金拟安排项目资助经费2925万元。面向全国受理新能源新材料领域（针对可再生能源制造、太阳能电池材料及重大工程建筑材料等福建省战略性产业发展中的重大科学和关键技术问题，开展关键材料的设计制备及其应用技术研究）；水产生物资源研究领域（针对台湾海峡重要水产生物资源的优良品种选育及其病害防治等重大科学和关键技术问题，开展基础生物学研究，为海洋水产生物资源的健康养殖与可持续发展提供技术支撑）；食品安全检测技术领域（围绕海峡两岸食品安全监控的重大科学和关键技术问题，开展食品安全检测与控制技术研究，促进两岸食品安全科技交流和农产品贸易往来）和人口与健康领域（包括创新药物与中医药现代化、闽台常见疾病研究）4个研究领域的项目。
该联合基金“重点支持项目”，资助期限为4年，平均资助强度260万元每项。
“该联合基金每年要解决的问题由福建省提出。主要为当地的社会经济发展服务，着眼解决当地遇到的问题。因为去年12月1日才签署协议，指南又刚发布，科学家们的参与情况目前还不清楚。”王岐东说，“该项目欢迎全国科学家参与进来，这样有一个好处，可以在合作研究中，提升福建的总体科研水平。”
促进海峡两岸科技合作联合基金2012年度项目指南摘要
促进海峡两岸科技合作联合基金欢迎全国符合条件的科学技术人员通过依托单位提出项目申请。所有申请应当有台湾方面的科技人员参与，其中福建以外省份依托单位申请本联合基金还应当有福建本地单位的参与；鼓励福建省内依托单位与其他省份单位合作申请项目。
对于合作研究项目，应在申请书中明确合作各方的合作内容、主要分工等。
本联合基金2012年度只受理重点支持项目的申请，资助期限为4年，申请书中的研究期限应填写“2013年1月至2016年12月”。
本联合基金申请书由集中接收组负责受理。申请报送日期为2012年5月14日～18日。
本联合基金项目采用在线撰写申请书方式，对申请人具体要求如下。
1.申请人向依托单位索取用户名和密码，登录ISIS系统，申请书中的资助类别选择“联合基金项目”，亚类说明选择“重点支持项目”，附注说明均须选择“促进海峡两岸科技合作联合基金”， 申请代码按本指南要求选择。以上选择不准确或未选择的项目申请将不予受理。
2.申请人完成申请书撰写后，在线提交电子申请书及其电子附件材料，下载并打印最终PDF版本申请书，向依托单位提交签字后的纸质申请书原件，无需提交纸质附件材料。
3.申请人应保证纸质申请书与电子版内容一致。依托单位应对本单位申请人所提交申请材料的真实性和完整性进行审核，并在规定时间内将申请材料报送自然科学基金委。材料不完整不予接收。
纸质申请书直接报送或邮寄至自然科学基金委集中接收组。采用邮寄方式的，请在项目申请截止日前（以发信邮戳日期为准）以速递方式邮寄，并在信封左下角注明“联合基金项目申请材料”。
《中国科学报》 (2012-04-04 A3 基金)
