■王文丽 本报记者 秦志伟

“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”，内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎左旗坐拥被誉为“牧草王国”的呼伦贝尔大草原，水草丰美，牛羊成群。然而新巴尔虎左旗却是自治区级贫困县，这几年，为脱掉贫困这顶帽子，新巴尔虎左旗在“牛羊”上下起了致富掘金的苦功夫。

新巴尔虎左旗虽然拥有着我国最优质的天然牧场之一，但春夏短暂，冬季严寒而漫长。“我们这里采暖期从十一到次年五一，积雪期有140多天，短暂夏天的雨水和冬天的降雪都会影响到畜牧业的发展。”新巴尔虎左旗扶贫办主任张松涛说。

畜牧业是新巴尔虎左旗的主导产业，极端的天气条件会导致牧民的生产生活遭受极大的损失，且新巴尔虎左旗地广人稀、居住分散、使牧民们生活成本高、运输成本大。精准扶贫的路上可谓困难重重。

如何使新巴尔虎左旗群众脱贫致富，通过精准扶贫撬动当地经济发展？当地根据自身条件，注重扶贫工作的“造血”功能，走出一条以特色产业精准扶贫的道路。

畜牧业产业化是点金手

这里有世界上最好的牧场之一，可是多年来守着金山却没挖出金子。新巴尔虎左旗地处呼伦贝尔草原腹地，饲料资源丰富优质，草原畜牧业是该旗的基础产业，却也一直是该旗经济发展的短板。

“虽然草原面积辽阔，类型丰富，但受制于地理环境等因素，一直存在投入少、牧业基础设施薄弱的问题。”张松涛告诉《中国科学报》记者。

新巴尔虎左旗，肉羊产业占畜牧业的比例最大，但因地区贫困，发展资金严重不足，这里的肉羊品种混杂、肉质量不高、产业水平低。

此外，农畜产品加工企业带动力不强，牧民小规模分散生产经营方式难以与大市场对接，当地的状况跟不上现代畜牧业发展的要求，牧民增收效果不明显。

为促进畜牧业的产业升级，2015年，新巴尔虎左旗通过多种方式集合整合资金2188万元，在四个苏木（指乡镇）开展了现代肉羊生产发展项目建设。目前建成了3处呼伦贝尔羊扩繁基地、350平方米的标准化羊舍及350延长米围院、74个家庭和饲草储备库6座、标准化棚圈70座。

“建设这批标准化生产基地，迎合了当前市场需求，突出了新巴尔虎左旗资源优势，激发了产业发展潜力，当地牧民走上了规模化、专业化生产道路。”张松涛说。

引进龙头企业是吸金石

自古畜牧业就是新巴尔虎左旗的主要产业，“但这也造成了经济结构单一的问题，目前我们在尝试‘畜牧业+’”。在张松涛看来，这是畜牧业转型升级不可或缺的因素。

近年来，新巴尔虎左旗把扶贫开发和畜牧业转型升级有机结合起来，积极引进蒙草抗旱、蒙古国阿拉泰等企业，将饲草储备、加工、销售一体化，引进先进理念和管理方式，走出经济结构单一的困局。

事实上，作为生态涵养和旅游资源，草原的绿色显得非常重要。然而对于食用天然牧草的牛马羊而言，要保障肉质的安全、有机，就必须先对其接触的水、草进行有机认证。

2015年，新巴尔虎左旗与陈巴尔虎旗、内蒙古和信园蒙草抗旱绿化股份有限公司合作，40万亩天然草获得首批有机认证，同时也意味着内蒙古天然草原拥有了可具体实施的有机认证的标准和规范。

张松涛认为，新巴尔虎左旗成为内蒙古首批有机认证天然草场之一，将有利于提高农牧民收入和畜产品市场竞争力，有利于推动地区有机产业快速发展，更有利于绿色有机生态地域品牌的打造。

专家表示，有机认证解决了草原“环境品牌”的问题，通过有机认证，让天然草原“有机、无污染”的形象有一个“书面”的保障，而不再是停留在口头上的说法。

目前，新巴尔虎左旗计划与新疆天山集团合作，启动15万头安格斯肉牛养殖、加工一体化项目，建成后可带动形成总产值100亿元的综合产业体系，积极带动贫困牧民致富。

拓宽销售渠道是增金点

产量上来了，质量提高了，怎么销出去，并且销出好价钱是牧民增收的又一个增金点。

近年来，新巴尔虎左旗为畅通销售渠道，推进道路建设，新修建多条嘎查到旗县的道路；搭建交易平台，建设牲畜交易市场，引进商客直接与牧民交易；利用“互联网+”进一步拓宽了贫困牧民增收空间。

2016年，新巴尔虎左旗阿木古郎镇白音敖包牲畜交易市场揭牌营业，“今年牲畜出栏量达到80万~100万，牲畜交易市场交易量达到8万~10万头，占出栏量的10%。”张松涛介绍道。

记者了解到，交易市场目前有来自黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南等多地商客，方便牧民牲畜交易往来，避免中间商费用。

“以前都是卖给‘羊贩子’，如今也能在交易市场卖，价格高一些，这批羊能多卖出好几千元。”当地养殖户巴特尔用不大熟练的汉语告诉记者。

可追溯也是新巴尔虎左旗发展畜牧业的亮点。截至2016年，新巴尔虎左旗5.7万只商品羊佩戴电子耳标实现可追溯，本地肉羊年加工量提高到20万只，牧业年度牲畜头数156万头只，同比增长6.2%。

据悉，新巴尔虎左旗利用畜牧业精准扶贫成效明显。截至2016年底，新巴尔虎左旗有211户561人脱贫，预计2017年将基本实现全部脱贫。