论文标题：Climate Risk and Vulnerability Assessment in Informal Settlements of the Global South: A Critical Review

论文链接：https://doi.org/10.3390/land13091357

期刊名：Land

期刊主页：https://www.mdpi.com/journal/land

一、文章导读

全球南方的非正规聚居区 (俗称“棚户区/贫民区”) 居住着逾十亿人口，但在气候变化研究与政策中却长期被忽视 (图1)。本研究系统回顾学术论文与权威网络资料，共纳入69项研究与地图资源，围绕“风险-脆弱性-暴露”框架 (Crichton提出的风险三角) 梳理气候致灾因子、聚居区的内在脆弱性，以及二者耦合所导致的暴露与影响强度，为制定面向非正规聚居区的适应与减灾策略提供依据。

结果显示，影响最广的七类气候风险为：洪水、温度变化、风暴、海平面上升、干旱、降雨极端与滑坡；其中洪水 (44篇) 与温度变化 (41篇) 被讨论最为频繁；对应的核心脆弱性包括糟糕的住房条件 (64篇)、健康风险 (50篇)、其他基础服务匮乏 (49篇)、卫生与清洁设施不足、缺水等。研究指出，非正规聚居区常位于高风险带且基础设施薄弱，易形成直接损害 (如生命财产损失)、间接影响 (资源获取受阻) 与低强度但长期累积的影响 (如服务中断)，需要“社区-住户”两级的适应行动同步推进。

图1: 喀布尔的正规（左）与非正规（右）聚居区，对比其布局与基础设施差异

二、研究材料与方法

本研究遵循PRISMA流程进行系统检索与筛选 (图2)，通过数据库 (Scopus、ScienceDirect) 与网络发布 (含地图、政策与报告) 的双通道检索，并辅以“滚雪球”法补充证据；随后采用演绎式内容分析构建并验证编码体系：在“气候风险因子-聚居区脆弱性-影响等级”三类单元下，提炼共性概念并统计频次，形成跨地区、跨来源的综合证据库 (图3)。为增强可靠性，研究引入第二编码者进行一致性校核。

图2: PRISMA 筛选流程图

图3: 七类气候风险与六类脆弱性的“辐射条形图/对照图”

三、研究结果与讨论

1. 气候风险版图：洪水与热危机最突出。

七类风险中，洪水与温度变化在证据中出现最频繁，且与非正规聚居区空间分布高度叠加；受威胁区域包括南亚、撒哈拉以南非洲、小岛屿国家与部分拉美国家。温度变化不仅涵盖升温，也包括寒潮等冷事件，对体弱人群与劳动者健康尤甚。风险分区与人口-基础设施分布的错配，使高暴露与高敏感性在同域叠加，放大总体风险。

2. 聚居区脆弱性：住房最“短板”，公共服务缺口显著。

“住房条件差”在证据中出现64次，位居各类脆弱性之首，体现了居住结构不稳固、选址不当 (滩涂、陡坡、冲沟)、材料耐久性差与通风隔热不足等复合性短板。此外，健康风险 (50)、其他基础服务匮乏 (49)、卫生与清洁设施不足及缺水等，与气候风险共同作用，形成“风险-脆弱性-暴露”的强化回路 (图4)，导致灾后恢复慢、次生灾害多、长期贫困固化等问题。

图 4: 按国家、地区和聚居区类型的研究文献描述性分析

3. 影响通道：直接-间接-低强度累积的“三轨并行”。

洪水、风暴、滑坡等以直接破坏 (房屋、道路、生命) 为主；干旱、极端高温与海平面上升则更多通过间接与低强度累积路径表现，如供水中断、食品与能源价格波动、心理健康受损、迁徙与生计风险等。多种通道叠加效应明显，提示对非正规聚居区的适应，不应只聚焦单一灾种或单一基础设施，而需多部门、分层级、连续性的综合治理 (图5)。

图 5: 气候风险因素对非正规聚居区脆弱性的不同影响程度示意图

4. 研究与治理缺口：从“正视”到“转向”的证据。

既有风险地图与情景多聚焦全球北方或正式建成区，对非正规聚居区的定量刻画与定位支持不足；家庭与住户层面的差异化脆弱性（收入、可支配资源、照护负担、健康状况）研究稀缺，造成方案设计无法精准触达真正高风险群体。本文通过统一编码与对比，为“聚居区类型—风险种类—影响等级”的跨地理可比性提供基线，也为未来的城市更新与韧性改造提供了优先级线索与证据依据。

四、研究总结

本研究以系统综述与内容分析建立了面向非正规聚居区的气候风险—脆弱性—暴露综合证据库，明确了“七类风险—六类脆弱性”的主轴特征与耦合关系 (图6)，强调从社区到住户两级的适应与治理：一方面通过低成本、可复制的住房与基础服务改良（如提升屋面与围护结构耐候性、分布式供水与卫生设施、夏热防护与降温措施）；另一方面，通过风险信息可视化与预警到户、社会保障与生计支持，缓解间接与累积性影响。研究亦提醒：学术与政策需要将目光从“正式城市”转向“非正规聚居区”，以实现真正的气候公正与 SDGs 协同推进。

图6:气候风险情境化：将全球聚居区研究结果应用于全球南方非正规聚居区。颜色深浅表示重要性与具体性，文字大小反映各术语的重要程度

本文第一作者：Emal Ahmad Hussainzad，武汉大学城市设计学院国际博士生，获得中国政府奖学金。

Land 期刊介绍

主编：Christine Fürst, University of Halle, Germany

期刊创刊于2012年，期刊涵盖土地系统科学、地表景观、土壤和水、城乡发展、土地与气候相互作用、水-能源-土地-食物纽带关系 (WELF)、生物多样性研究和健康关系、土地建模和数据处理、生态系统服务以及多功能性等研究，并致力于人类可持续发展。现已被 Scopus、SSCI、AGRICOLA、AGRIS、GeoRef、RePEc 等多个关键数据库收录，5-Year Impact Factor: 3.4 (2024)。

2024 Impact Factor: 3.2

2024 CiteScore: 5.9

Time to First Decision: 17.5 Days

Acceptance to Publication: 2.5 Days