2月28日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍2022年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况。国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜介绍,2022年国务院部门共办理人大代表建议8721件,政协委员提案5865件,分别占建议、提案总数的94.8%和95%,均已按时办结。
“过去5年,累计采纳代表委员所提意见建议1.8万余条,出台相关政策措施7800余项,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。”邢慧娜说。
科技日报记者从吹风会上获悉,近5年,科技部收到的建议提案年均增长20%以上,内容涵盖基础研究、企业科技创新、科技人才、科技体制改革、民生科技等方面。
“科技部将建议提案办理作为一项政治任务,坚持‘民有所呼,政有所应’,去年承办的1487件建议提案均实现高质量办结,做到了办件沟通率、按时办结率、办理满意率三个100%。”科技部党组成员、秘书长林新说。
不仅健全组织机制、规范办理流程,科技部还将建议提案与年度重点工作同部署、同落实,力争做到完成一件建议提案,解决一批相关问题,带动推进一方面工作。
林新以基础研究为例说,针对6名代表和287名委员提出关于加强基础研究的建议,科技部在制定基础研究十年规划中积极采纳,并持续加大基础研究投入,2022年我国基础研究经费占全社会研发投入比例达到6.3%,推动基础前沿领域产出一批重大原创成果。
科技体制改革也是代表委员关注的重点议题。2022年,科技部收到涉及科技体制改革的建议提案有100多件。
“代表委员关注的重点改革任务取得了积极进展。”林新介绍说,在优化科技资源配置方面,聚焦国家重大需求,组织实施科技创新—2030重大项目。面对新冠疫情防控的重大需求,启动实施一批应急攻关项目;聚焦健全科技人才发展机制,出台关于完善科技激励机制的意见,持续开展3轮科技人员减负行动,推出减表、解决报销难、检查瘦身等10多项具体措施,开展科技人才评价和成果评价改革试点,等等。
不仅如此,科技部还强化企业科技创新主体地位、加强科技创新治理。比如,落实企业研发费用加计扣除政策,新出台企业投入基础研究税收抵扣政策,引导企业加大研发投入,进行科技前瞻布局。支持企业参与全国重点实验室重组和国家技术创新中心建设,鼓励有条件的科技型中小企业参与承担国家科技任务。
关于青年科技人才的话题同样备受关注。2022年,科技部收到与科技人才相关的建议提案60余件,大部分谈到了青年科技人才。具体建议包括改革评价机制、支持青年人才当主角、培养拔尖人才、保障青年人才安身安心安业等内容。
如何更好激发青年科技人才的创新活力和发展潜力?林新回应称,科技部联合相关部门开展减轻青年科研人员负担专项行动,部署挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心措施,为青年科技人员成长成才提供良好环境。
“在实践锻炼方面,依托国家重大科技任务和平台,锻炼培养青年科技人才。”林新透露,国家重点研发计划专门设立了青年科学家项目,去年68个重点专项共设立400余项青年科学家项目,支持青年科研人员承担参与重大科技任务。相关机构的科研基金和专项也对青年人才担任负责人比例提出明确要求。
林新说,在完善政策方面,则是保障青年人员潜心研究。加大基本科研业务费对青年人才的稳定支持力度,推动科研单位面向新入职的科研人员开展科研职业生涯启蒙培训,坚决破除“四唯”,大力弘扬科学家精神,引导青年科技人员潜心研究、矢志报国。
“下一步,我们将继续把青年科技人才的培养使用作为工作重点,研究总结科技人才的成长规律,了解青年科研人员职业发展中的难点堵点和特殊需求,认真研究代表委员的意见建议,制定有针对性的支持措施,努力营造青年科技人才脱颖而出的良好环境。”林新说道。
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