“受农业发展尚未完全实现现代化、投入不足、科研力量薄弱、食育不到位等因素的影响,我国仍存在一些亟待解决的食物与营养问题。”9月17日,中国农业科学院在京举办“2022年中国食物与营养创新发展论坛”,并发布《2022年中国食物与营养发展报告》。
报告发布人、中国农业科学院副院长梅旭荣介绍,报告以大食物观为指导,通过梳理总结改革开放以来食物与营养变化趋势,研判发展过程中食物与营养领域的问题与挑战,提出了一系列重大政策建议,旨在为全面准确把握和践行大食物观提供参考。
报告指出,改革开放以来,我国食物生产供给显著增长,总体呈现三个特点。
数量足。粮食产量达到6.8亿吨,其他食物产量稳步增长,人均粮食供给量达到600千克,食物供给充足,种类丰富。
能量够。在营养供给方面,能量、蛋白质及脂肪供给量持续增长,特别是来源于动物性食物的营养供给呈快速增长趋势。居民人均每日能量供给量达到3400千卡,能够满足居民营养健康需求。
结构尚不合理。在生产供给方面,粮食、蔬菜、水果、肉类基本自给;大豆、植物油、奶类和饲料粮进口量大幅上升。在食物消费方面,精加工谷物消费量趋于稳定,全谷物消费偏低,杂粮消费减少;肉类、蛋类、水产品消费不断增加,奶类消费仍然偏少;蔬菜、水果消费持续快速增长,为居民营养改善做出了贡献,但食用油和食糖的快速增长则可能带来健康风险。
梅旭荣说,随着城乡居民收入的不断提高,人民群众对食物的消费需求日益多元化,对营养健康的关注日益迫切。但仍存在一些亟待解决的食物与营养问题。
一是居民膳食不平衡,居民超重肥胖问题不断凸显,慢性病患病、发病仍呈上升趋势。主要表现为能量摄入过多导致的营养过剩和维生素A、钙、铁等微量营养素摄入不足导致的营养缺乏并存,油、盐、糖摄入量偏高。
二是过度加工导致食物营养损失较大,全产业链食物损耗浪费严重。
三是居民食物营养认知转变相对滞后,合理膳食的消费理念有待强化。
四是营养安全支持体系薄弱,食物资源数据匮乏,缺乏监测评价标准,食物营养品质数据库尚不完善,限制了食物资源的高质量利用、食物品种多样性的开发和居民营养改善。
为此,报告围绕推进落实大食物观,提出了一系列向营养健康转型的重大政策建议。
加快推动营养导向型农业发展。以可持续发展为目标,以营养导向为理念,以资源禀赋为出发点,加快食物系统转型,推进营养导向型生产体系、加工体系和消费体系建设,发展营养导向型农业。
打造第三口粮。通过加大全谷物食品开发力度,优化杂粮区域布局,推动杂粮产业提质增效,引导增加全谷物和杂粮消费,打造第三口粮,提升主食多样性,确保国家粮食安全。
实施白肉增长计划。制定促进禽肉和水产品发展的政策,加强家禽、水产品的新品种创制和养殖关键核心技术创新,推动产业向规模化、标准化、智能化发展。多措并举,推动白肉消费和健康低碳饮食。
积极推动食物全产业链减损节约。在从农田到餐桌的过程中多管齐下,努力减少食物损耗浪费。
从娃娃和掌勺人开始狠抓健康饮食教育。把握好食育进校园、进家庭两个关键环节。强化主流媒体和权威机构的食育主导地位,加大主流科普团队培养。
大力加强食物与营养科技创新。开展食物资源普查,尽快摸清家底。统筹各方力量,构建食物监测评价体系,加大食物营养品质和人体营养需求数据库建设力度。加强食物资源基础研究、技术创新和示范应用,精准挖掘不同食物资源的独特作用,充分发挥其营养健康价值。
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