近日，《教育部安徽省人民政府关于印发推动结构优化建设高质量高等教育体系共同行动方案的通知》正式发布，提出安徽省拟分类建设“双一流”高校和地方高水平大学，引导高校在各自的“赛道”上实现高质量发展，满足经济社会发展对人才培养的多层次、多样化需求。

文件中表示，支持省内高水平大学在合肥设立高等研究院；支持中国科学技术大学、合肥工业大学国家示范性微电子学院建设，支持安徽大学建设未来学院和集成电路产业公共服务平台；支持从直属高校，特别是沪苏浙高校选派更多优秀高层次人才到安徽高校担任校长、副校长。

在长三角地区联动发展的大背景下，安徽教育与本区域其他省市相比，短板较为明显。从第七次全国人口普查的结果看，在大专及以上人口占比、15岁以上人口受教育年限等指标上，安徽与长三角其他两省一市都存在不同程度的差距。

华东师范大学上海终身教育研究院副教授侯定凯指出，安徽高等教育怎样另辟蹊径，在服务地方的经济社会创新发展方面做更大贡献；怎样在长三角区域发展中，打造安徽高等教育的独特优势，是本轮安徽高校分类建设“双一流”的一个大背景。区域内各省（市）以及本地高等教育发展的不平衡、不充分性，将是包括安徽省在内的长三角三省一市高等教育可持续、高质量发展的重要挑战。

在他看来，分类建设意味着差异化发展；高校发展需要与当地经济社会发展有更紧密的结合，而不是一味与周边省份或全国高教最强区域、省份攀比，因此需要有与分类建设相匹配的路径和策略。长期以来，我国实施了高校“省部共建”“部省共建”，这些制度能否带动各地高教的特色化、差异化发展，是值得人们总结、思考的问题。

“要搞好分类建设，重要的一点是管理权限能否下沉，能否真正赋权于地方，让高校能充分结合地方需求谋求发展。”侯定凯提醒道，中央与地方共同管理，究竟是给地方松绑，还是多一层束缚？实际操作中，如果处理不当，于地方高校而言，很可能会多一个“婆婆”。