作者:温才妃 来源:中国科学报 发布时间:2021/3/16 16:02:43
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西部中外合作办学值得一试

 

不久前,西安财经大学校长方明在全国两会上建议在优质教育资源较为缺乏的西部地区高校大力发展中外合作办学。

这是一条艰难的道路,但又无法否认,这是改善东西部高等教育乃至社会发展不平衡的一条可供尝试的路径。教育部有关资料显示,在中外合作办学项目的总量上,西部地区的占比为10%左右,而东部地区超50%。

中外合作办学一般收费高昂,而西部地区经济相对落后。如何吸引境外优质高教资源在没有高学费驱动的现实下到西部地区办学,是西部地区中外合作办学面临的最大问题之一。

若要改变上述中外合作办学不平衡的局面,第一步也是最重要的一步,势必需要国家加大投入,给予西部地区特殊的优惠政策。比如,长期以来,内地较难吸引海外名校办学的重要原因之一在于税收过高、办学成本过高。2020年,中央在支持海南中外合作办学中设定了鼓励类企业按15%征收所得税、最高端紧缺人才按15%征收个人所得税的政策红利。而对于西部地区来说,要想吸引中外合作办学机构、优秀的外籍师资,相关的税费优惠力度更应该加大。类似的“放开”还应多多加码。

相较于东部地区,西部地区在经费、师资、产业等各方面均不占优势。而它的“人无我有”之处在于土地辽阔且多数地区背靠“一带一路”。用好这一优势能走出一条特色化发展之路。

毕竟中外合作办学在任何时候都要以质量优先,而非数量优先。加快西部地区中外合作办学,不能简单地体现在数量增长上,还要做好结构上的调整。

发展“一带一路”所急需专业、加强“专业+小语种”的建设是不少西部高教者的呼声。而在相关专业的财政支持上,不能仅仅只有“双一流”等少数通道,而是需要有更多专项加以大力支持。此外,据相关调查显示,西部地区已有的中外合作办学项目及机构中,管理类、商科类的专业占据近半数,在国家鼓励的理工农医等学科上相对较少涉猎。而后者应该是国家政策倾斜的重点。只有这些专业得到更好的发展,才能带动西部产业的升级改造。

 
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