■本报记者 王方 李晨

知识创造价值，知识就是力量。当前，我国正在深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家的步伐，由知识来激发创新创造活力是优先和必然的选择。

尊重知识，保护创造，力行改革，知识中国建设正在激发出更多的创新智慧和创造活力。

保护，创新基石

“种业是农业发展的命脉。不重视种业知识产权保护是限制现代种业发展的一个因素。因种业权益得不到有力保障，一些农业院所、企业就不愿意投入研发，导致与市场发展的速度越来越不匹配。”全国政协常委、中国工程院院士、中国农科院副院长万建民接受《中国科学报》记者采访时表示，广大农业科技工作者希望政府能从保护种业知识产权入手，维护种业市场秩序，鼓励新品种研究，以实现农产品的创新发展。

同样的呼声也来自工业界。全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠告诉《中国科学报》记者：“这几年，格力遭遇商标侵权200多起、技术专利侵权80多项。我们付出那么多的时间、人力获得的专利技术，被别人轻而易举地偷走。营收上亿元，却仅被罚款200万元，赔偿太少，侵权人抱着无所谓的心态，也愈发不关注自身的技术研发。”

“这大大打击了企业的创新积极性，也影响我们走中国制造的强国之路。”在董明珠看来，应当加重对侵权行为的惩罚。她在今年两会上建议，将知识产权侵权纳入企业诚信记录。

对于来自基层的呼吁，3月5日，李克强总理在作政府工作报告时给予回应：“对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。”

3月13日，国家知识产权局局长申长雨在两会“部长通道”上披露了5年来我国知识产权保护的成果：“过去5年，仅专利行政执法办案总量就达到了19万件，年均增长40%，知识产权保护的社会满意度也由2012年的63分提高到2017年的76分，成效非常显著。”

“做好知识产权保护工作，对于激发各类创新主体的活力、促进企业加大创新投入、塑造良好的营商环境，都是至关重要的。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平告诉《中国科学报》记者，保护知识产权就是保护创新。

专利，创新支撑

C919大飞机首飞成功、“复兴号”高铁提速到350公里、“天眼”望远镜彰显探测功力……过去一年，中国在创新型国家建设方面成果丰硕。拥有自主知识产权的专利技术，正是科技创新背后强有力的支撑。

2018年是《国家知识产权战略纲要》颁布实施10周年。一路走来，我国知识产权事业取得举世瞩目的进展，发生了历史性变革，已然成为名副其实的知识产权大国。据统计，2017年，我国每万人口发明专利拥有量为9.8件，即将进入两位数；授权发明专利42.0万件，其中国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%。

“安徽省正全力推进以科技创新和体制机制改革为核心的全面创新改革试验，率先进入创新型省份建设行列。”罗平表示，安徽统筹开展了知识产权强省建设、知识产权质量提升工程等，知识产权综合实力保持在全国前十强。

今年两会，习近平总书记在参加广东代表团审议时强调，要使创新成为高质量发展的强大动能，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。“总书记在我们团里的讲话，我第一时间传达回企业，全员学习领会，落实到行动中去，转化成生产力。”董明珠说。

事实上，以格力等为代表的企业对我国国内发明专利申请增长的贡献率已达到73.5%，企业创新主体地位进一步巩固。2017年，格力以1273件发明专利跻身我国国内发明专利授权量前十名企业。

改革，激发活力

党的十八大以来，在知识产权事业发展上，人们逐渐认识到，必须强化顶层设计，遵循客观规律，找准有效路径，增强内在动力。

“十三五”时期是我国由知识产权大国向知识产权强国迈进的战略机遇期。国务院发布了《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称规划），这是知识产权首次列入国家重点专项规划。规划提出了七个方面的重点工作：完善知识产权法律制度，提升知识产权保护水平，提高知识产权质量效益，加强知识产权强省、强市建设，加快知识产权强企建设，推动产业升级发展，促进知识产权开放合作。

今年两会上，全国政协常委、九三学社中央副主席、上海市政协副主席赵雯为知识产权事业建言献策：破解现有知识产权管理体制瓶颈。

“要彻底改变上世纪80年代沿袭至今的‘九龙治水’的分散管理模式，关键是要建立统一的、高层次的、强有力的知识产权管理部门，实现对专利、商标、版权等知识产权事务的集中管理，整合资源、优化服务，统一标准、严格执法，切实避免管理中的缺位、越位、错位问题，提高国家对知识产权事务的管理效能。”赵雯告诉《中国科学报》记者。

随着3月17日国务院机构改革方案在十三届全国人大一次会议第五次全体会议上表决通过，重新组建国家知识产权局，统筹管理专利、商标和原产地地理标志，上述建议成为了现实。

改革，必将激发知识产权事业更大活力，实现高质量发展，也将更好地发挥其在支撑产业转型升级、服务科技创新、助推企业成长方面的重要作用。

申长雨表示，国家知识产权局要坚定不移地实行严格的产权保护制度，加快推动专利法的修改，引入惩罚性赔偿措施，加大对各类侵权行为的惩治力度，让侵权者付出沉重代价。而在帮助企业转化运用专利方面，国家知识产权局将持续深化知识产权权益分配机制的改革；加快建设和完善知识产权运营体系和运营平台；大力促进知识产权密集型产业发展。