■本报记者 秦志伟

河北省乐亭县图片来源：百度图片

乐亭县位于河北省唐山市东南部，地处环渤海湾中心地带和京津唐秦四市环抱中。乐亭县是传统的农业大县，50万人口中就有43万在农村。

近日，国家标准化管理委员会验收组对乐亭县承担的第八批国家农业综合标准化示范县项目进行了抽查验收，并给予了该县97分的优异成绩。为此，乐亭成为河北省首个国家农业综合标准化示范县。

据悉，2013年12月，乐亭县作为河北省县域农业产业化、现代化发展的代表，正式获批建设国家级农业综合标准化示范县项目，成为全国首批39个示范县（市）之一，建设期为3年。自2014年起，乐亭县全面启动该项目，以蔬菜、果树、毛皮动物养殖和扇贝养殖四大主导产业为重点，以“一行一品”“一业一品”为产业导向，推动县域农业战略性调整，在全县掀起一场“绿色革命”。

走在农业标准化前列

在中国农业科学院农业经济研究所研究员蒋和平看来，农业标准化示范区的建设促进了农业标准的推广应用，加速了农业科技成果的转化，提高了农产品的质量和安全水平，增加了农民收入，改善了农村的生态环境，促进了现代农业的发展。

2014年，乐亭县下发的《乐亭县农业综合标准化示范县建设实施方案》提出，示范县的建设是通过对农业产前、产中、产后全过程标准的制定和实施，规范农业生产、加工、经营、销售活动和农业资源利用及生态环境保护，以提高农产品产量、质量和经济、社会、生态效益的活动。

乐亭县质量技术监督局副局长刘丽茹介绍，乐亭县自1998年起先后建立了贝类养殖、设施桃树无公害栽培、毛皮动物养殖等5个国家农业标准化示范区。

近年来，乐亭县依托农业示范园区和生产基地，推行统一品种、统一购存、统一检测、统一标识、统一销售的“五统一”标准，严把农产品投入、生产销售各个环节的质量关，保证广大群众“舌尖上的安全”，用标准保质量、增效益。

与此同时，3年来，乐亭县共举办大型标准化培训班200余期，开展集中现场技术指导4000余场次，培训指导农户43万人次。

截至目前，全县果菜种植示范面积达80万亩，扇贝养殖示范面积达44万亩，标准化覆盖率达到97%，产品质量监督抽查合格率达到98%。

随着农业标准化进程的推进，乐亭农业悄然发生着蜕变。不仅改变了传统种植、养殖模式，还对农业经营主体、经营模式、销售等一系列领域产生了深远影响。

数据显示，标准化示范建设较之3年前，示范户人均收入平均年增长18.9%，农业经济效益增加32.37亿元。

服务京津“菜篮子”

乐亭县的特殊位置，决定了其要承担不一样的角色。乐亭县气候温和湿润，属于温带滨海半湿润大陆性季风气候，适宜种植蔬菜。因此，蔬菜生产在该县经济发展中占有重要地位。

20世纪80年代末，在全国发展“两高一优”农业的大背景下，乐亭县开始发展蔬菜生产。1992年，政府开始加强引导，制定各种政策，鼓励蔬菜生产。

截至2013年，乐亭县蔬菜种植面积已达3.60万公顷，其中设施蔬菜占地面积2万公顷，无公害蔬菜种植面积1.47万公顷，是河北省冀东地区最大的设施蔬菜生产基地。

河北经贸大学相关学者调查发现，乐亭县蔬菜供应重点集中在京津两市和东北地区，另外一部分蔬菜南下到长江以南各省区市，总体覆盖之广摆脱了地域限制。数据统计，乐亭县蔬菜年产值达32.25亿元，占乐亭县农民收入的85%，成为全县农民增收的支柱产业。

如今，乐亭县已经被列为河北省蔬菜特产之乡、河北省七大蔬菜中心产区之一、环京津蔬菜生产基地县、全国蔬菜十强县。

纵观其发展，乐亭县蔬菜产业的发展离不开标准化的建设。为促进农业产业结构优化升级，唐山市质监局与农业部门携手合作，全面开展对大棚农业生产的土质和技术调查，并借鉴外地的先进生产经验和技术，因地制宜地编写了《大棚农业标准化知识问答》《无公害蔬菜栽培技术》，并根据各种不同蔬菜的生长特点和要求，制定了种子标准、整地标准、施肥标准、质量管理标准。制定了种、养生产标准及操作规程108项，形成涵盖果品、蔬菜、畜禽、水产等主导产业，贯穿农产品生产全过程的一整套完善的标准。全县农业标准数量和水平居省市前列。

与此同时，农民专业合作社得到了蓬勃发展，实施蔬菜生产经营的“五统一”。专家表示，这扩大了乐亭县蔬菜在全国各地区蔬菜市场上的知名度，促进了乐亭蔬菜产业向标准化、产业化、规模化方向发展。

近年来，乐亭县依托龙头企业、种养大户以及农村能人创办、领办的农业公司或合作社，通过全县扶持发展农业合作组织，正在逐步打造起显著的农业品牌优势。

技术是标准化的软实力

据刘丽茹介绍，乐亭的农业标准综合体共有4大类，总计93项产业标准组成，其中由乐亭县承担制定的省、市级地方农业标准就有20余项。

目前，该县已经收集、整理涉农方面的标准化法律、法规、政策、标准，并汇编成册印发；制（修）订《绿色食品 薄皮甜瓜集约化育苗生产技术规程》等4项河北省农业地方标准、《绿色食品黄瓜生产技术规程》等15项市级地方标准；农业标准综合体各项标准通过生产实践和示范得到贯彻实施。数据显示，标准覆盖率达到90%以上。

而河北省农业技术推广总站推广研究员蔡淑红在调研中发现，各地园区在建设标准上参差不齐。“部分园区只注重硬件设施的建设档次，而忽视了技术的跟进，技术力量薄弱，管理粗放。”

蔡淑红建议，加强技术投入，包括良种繁育技术、信息化技术等，提高标准化园区的管理水平。以乐亭县丞起果蔬专业合作社为例，大棚内安装温室环境监测设备，对棚内的温度、湿度和光照进行实时监测，科学指导菜农的生产工作。

丞起现代农业发展有限公司（以下简称丞起农业公司）是乐亭20家农业标准化示范基地之一。其依托自建的“省级院士工作站”，开展果蔬新品种、新技术、新模式的引进、试验、示范和推广，采用“公司+合作社+基地+研发中心+培训中心”的新模式。

据了解，丞起农业公司采用先进技术如无土栽培、生态有机栽培、节水灌溉等技术进行农作物培育和生产等环节的示范展示，减少土壤及环境的污染，使园区实现生态循环，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。

不过，就全国的农业标准化建设过程来看，“到底取得了哪些生态效益、经济效益和社会效益缺乏客观有效的评判标准。”蒋和平表示，有必要建立一套能够客观、全面衡量示范区标准化建设效果和发展水平的综合评价指标。