“当前国际矿业需求低迷，下行压力依然持续加大，全球矿业复苏增长任重道远，但对于中国矿业来说，更多看到的是矿业增长潜力、发展机遇和合作空间。”国土资源部部长姜大明21日在天津举行的2015（第十七届）中国国际矿业大会上如是说。
目前，在大宗商品价格大幅下跌，进出口总额增速放缓的情况下，中国大宗商品进口使用量并未减少。今年上半年，石油进口量同比增长3.5%，铁矿石进口量基本持平。受经济基本面长期向好趋势不变支撑中国乃至全球矿业仍然具有良好的发展潜力，中国经济转型正在给矿业带来发展机遇。
姜大明认为，中国经济正进入新常态，经济增速开始转向中高速增长，产业发展迈向中高端水平。当前，我国正协调推进新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化，积极实施京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等重大区域发展战略，新旧动能的转化带动能源和矿产资源的关联需求。此外，全球新一轮产业革命正在孕育，高技术产业、战略性新兴产业迅猛发展，新的经济增长点、增长极加快形成，对新能源、新材料的矿产需求不断增长，这些战略机遇都为矿业发展开辟了新空间。
姜大明说，中国政府高度重视矿业可持续发展，致力于深化改革、扩大开放，培育矿业发展的内生动力，为矿业复苏和繁荣发展夯实基础。
一是坚持创新发展。大力推动体制机制创新，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用，完善矿产资源规划编制、出让管理、矿业权出让、节约利用、矿山环境管理等方面的制度规范，提高监管和服务水平；大力推动经营管理创新；大力推动科学技术创新。二是坚持绿色发展。推动矿业绿色、低碳、循环发展，大力提高矿产资源节约和综合利用水平，完善绿色矿业发展体制机制，开展绿色矿业政策管理标准交流，为矿业可持续发展开辟道路。三是坚持包容发展。积极构建平等对话、开发补偿和利益共享机制，实现矿业开发收益在各相关利益主体间的合理分配。第四是坚持合作发展。积极实施促进矿业贸易投资便利化、自由化的政策措施，创造良好的矿业投资营商环境；加快构建重要矿产对接协调机制，不断深化矿产勘查、开发、加工、贸易、投资、价格等领域合作，推动全球矿业产业链延伸；积极开展国际产能合作，加强资金、技术装备等方面的对接，以及市场法规标准方面的协调，促进基础设施互联互通，实现互利发展，合作共赢。（马晓岚）
