作者:刘磊 李益众 来源:中国教育报 发布时间:2011-3-15 11:23:29
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“雷人”校规频现:新时代大学需要什么样的校规


ICLONG供图
 
“不准在校园里KISS(亲吻)、不准在校园里拥抱、不准在校园里牵手”;
 
“学生不得非法同居”,“不得做第三者”,“当三陪、做二奶、搞一夜情的学生将被开除学籍”;
 
“偷窥、偷拍者,视情节轻重,给予警告或严重警告处分;将偷拍资料上传网络或者其他媒体者,给予记大过以上处分”;
 
“学生进教室上课必须背书包”,“周一至周五早上必须按时参加晨跑,并刷卡、点名”,“周日晚上各班级要集体唱红歌”;
 
本学期开学不久,有网友曝出某大学推出“恋爱实名制”的规定……
 
大学校规本是高等院校依据各类法律、法规,为保障学校教学、科研等工作正常运行,制定的一系列体现学校办学特色的规章制度。但近年来,越来越多的大学校规经媒体报道,成为大众热议的话题,有的校规条款还被网友贴上了“雷人”的标签。
 
为何大学校规如此引人注目?近年来,大学校规究竟发生了怎样的变化?面对时代发展、学生群体的变化,高校该如何制定科学合理的校规?
 
我们希望通过对不同时代大学校规的梳理和追问,为今日之大学提供可资借鉴的思考。
 
争议
 
大学校规在公众关注下演进
 
2010年11月15日,山东某艺术学院舞蹈系出台的新校规中有这样一条:“为督促学生保持身材,每天上课前,学生都要先称体重,如发现体重增加,每长一斤将被罚款10元……”
 
此消息一经媒体曝出,立即被大众热议。一些家长认为,学校的初衷是好的,但方法太荒谬,还有人质疑学校出台这样的校规是为了变相收费。
 
曾几何时,有着“象牙塔”之称的大学校园不再平静、神秘,众多管理学生的规章、制度经媒体报道成为被大众评说的社会话题。面对校规,大学生也不再一味遵守、服从,质疑校规的声音逐渐增多,甚至还出现了大学生不服校方管理,与学校对簿公堂的事件。
 
记者对近10年见诸媒体的大学校规事件进行搜集、研读后发现,备受社会关注和争议的主要集中于大学生婚恋问题。
 
1999年年底,湖南外语外贸学院6名男女学生在宿舍同宿,被学校开除。6名学生向学校申诉未果后,以侵犯名誉权为由将学校及其法人代表告上法庭。有资料显示,该事件开启了国内大学生状告母校的先例。
 
2002年,重庆邮电学院一对学生情侣外出旅游时发生性关系,导致女方怀孕。校方知情后,以“品行恶劣、道德败坏”为由将二人开除。这对情侣遂将学校告上法庭。最终,法院驳回了二人要求学校撤销处分决定的起诉。
 
两年后,成都某高校一对学生情侣在教室里拥抱、接吻的亲昵举动被校方发现,学校依据学生违纪处分规定给予二人开除学籍处分,两名学生不服,将学校告上法庭。但最终起诉被驳回。
 
这3起事件在当时引发了社会对“高校校规制定的合理性”、“大学生婚恋自由”等话题的热烈讨论。同时,也在一定程度上加快了新《普通高等学校学生管理规定》的出台。
 
2005年9月1日,教育部颁布并实施了新的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》。与1990年的旧版《规定》相比,新规最显著的变化是撤销了原规定中“在校学习期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,作退学处理”的条文,对学生能否结婚不再作特殊规定。
 
与此同时,教育部发布的新规进一步强调了高校的育人功能,对学生新增了“自觉遵守公民道德规范,不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求,并针对大学生作弊严重等问题,细化了因作弊开除学生学籍的标准。
 
随着教育部对《规定》的调整,全国各高校也陆续对原有校规进行修订,一系列具“争议性”的校规相继见诸报端。
 
如郑州航空工业管理学院出台的《困难学生补助办法》中提到:“拥有手机(毕业班除外)等较高档消费品的学生,不能享有助学金。”该规定引来“是否对贫困学生公平”的争论。
 
燕山大学“偷窥、偷拍者,视情节轻重,给予警告或严重警告处分;将偷拍资料上传网络或者其他媒体者,给予记大过以上处分”的规定,以及南京师范大学新增的“在网络上撰写或者传播具有歪曲事实或侮辱诽谤他人人格、淫秽等有害信息,造成不良影响,学校也将给予记过或留校察看处分”等规定,让人们联想到了网络偷拍、谩骂等各种乱象。
 
华南师范大学“学生不得非法同居,不得做第三者”,重庆师范大学“被发现当三陪、当二奶、当二爷,搞一夜情的学生将被开除学籍”等条款,也在被媒体报道后,因“剑走偏锋”在社会上掀起不小的波澜……
 
2005年秋季,媒体和社会大众对大学校规的关注达到“井喷”,这种热度一直持续到了现在。关注的内容也从学校对在校学生的常规管理、学习要求,扩展到了大学生婚恋问题、校园风气、品行道德等诸多方面。
 
例如,发生在2008年的北京大学校规“挑战网络骂街”事件就引起了公众的关注。
 
当年3月,时任北京大学校长许智宏,针对当时闹得沸沸扬扬的“北师大教授爆粗口”事件表示,北大考虑修改师德条例和学生守则,将“不允许网上谩骂造谣”等规定写入守则,以此规范北大师生言行。
 
此言一出,立即引来争议声一片。反对者认为小题大做,将“小孩子都知道的事”写进校规,体现的是高校管理者的困惑和无奈,同时质疑其可操作性;支持者则认为当下网络信息庞杂混乱,要改善网络环境和网民的网络素养,从学生抓起是一种有效的办法。
 
“有着中国第一高等学府之称的北京大学,也试图通过校规来规范师生言行,净化校园风气,这体现了随着时代的发展,社会上的各种新事物、新风气对‘象牙塔’的冲击。”有媒体这样评论该事件。
 
追溯
 
严格是大学校规一以贯之的原则
 
“高校制定出一些被人们看来比较个性、另类的校规,其出发点往往是为了结合实际,更好地教育管理学生,是与时俱进的表现。”四川师范大学教育科学学院教授吴定初说。吴教授对中国教育史颇有研究,他认为新世纪以来大学校规发生的演变,体现了国家政治、经济、科技、文化等多领域的深刻变革对教育产生的冲击和影响,同时也是高校为适应学生群体的变化、公民权利意识的增强所作出的应对。
 
据吴定初介绍,自古以来,中国高等学校(学堂)的校规都会根据时代的变化作出相应调整,但有一条始终没变,那就是严格。“严格规范是大学校规一以贯之的特点。”
 
记者通过查找资料获知,校规是伴随学堂出现的产物。我国历史上第一部校规,是春秋战国时期的《弟子职》,其中详细规定了学生应该如何对待老师、同学,如何对待学业,以及在学习过程中应尽的义务。
 
到了宋代,大量书院出现,随之产生了若干“院规”。例如著名哲学家朱熹出任南康太守时,重建了白鹿洞书院,其在白鹿洞书院讲学期间制定的“院规”,也提到了书院的办学目标,学生应该如何学习,老师应该如何施教等内容。
 
明代以后,书院遍布各地,科举制度进入鼎盛时期,各个书院的“院规”也进行了相应调整,增加了如何进行考试及对学生的奖惩办法等内容。
 
到了近现代,中国人师夷长技,开始创办新式学堂,学校的规章制度也融会了一些西方学校的要求,且更加翔实。如《北大校史》中提到,蔡元培时期的校规,除了对教师的任职条件、行为举止、教育教学等进行要求外,更多内容是对学生的规范,包括学生选拔、学习管理、日常行为规范、课余生活、思想道德等。
 
“总的说来,解放前的高校校规都特别严格。拿清末民初的女子学堂为例,所有学生在校期间都不得随意出入校门,即便是放学,也必须有人接送。”吴定初说。
 
新中国成立后,大学校规继续秉承“严格管理”的特点。“7年灯火,每周40小时包工式课程……”这是去年10月,四川大学华西医学中心(原华西协和大学)百年校庆时,一位上世纪50年代毕业的川大校友向记者描述的他当年读书时的情景。他谈到,学校当时对学生入学、注册、选课及学分、编级、留级、考试、成绩记录、缺席等均有严格具体的规定,许多学生一入医学院的大门就开始战战兢兢,如履薄冰,严苛的规定让许多向往医学的青年学子望而却步。
 
吴定初是恢复高考后的第二届大学生,他在西南师范大学(今西南大学)的学习经历也证实了当年校规的严厉。“每天几点起床,宿舍什么时间关灯,什么时间上课、下课,校规都有明确规定。就连学生期末哪天离校,学校都有统一安排,如果哪位学生提前离校了,下学期开学时,就会被辅导员找去谈话。”
 
对人们普遍关注的大学生恋爱现象,吴定初回忆,当年学校的态度是“不提倡、不反对”。他说,由于刚刚恢复高考,学生年龄普遍偏大,平均年龄在25岁上下,个别学生还结了婚、有了孩子。对这群大龄学生的恋爱、求偶需求,学校虽然没有直接反对,但都劝说他们要以学业为重,等快毕业时再考虑谈婚论嫁。
 
如此严厉的校规,学生难道就不反感、不反抗、没有异议?“准确地说,反感谈不上,顶多是不习惯。”吴定初说,迄今他都想不起当年有哪条校规让他感到反感,也并不觉得哪条校规和他有针锋相对的矛盾。
 
“原因或许是那时我和同学们都有一个观念,学生就应该遵守学校的规章制度,即便有一些不便,但学校的出发点是好的。”他还告诉记者,那个年代读书不用花家里一分钱,年轻人又刚刚获得读大学的机会,所以特别珍惜学习机会,十分勤奋,恨不得每天呆在教室里读书,所以感觉不到校规的约束。
 
让吴定初费解的是,现在有些大学生靠父母出的学费上学,每天花着父母给的生活费,却不珍惜学习的机会。一些学生沉迷于网络游戏,一些学生将大量时间花在谈恋爱上,一些学生报怨学校的管理太严格,盼望早日走出校门、进入社会。“这实际上是浪费了很多人梦寐以求的大学时光。”

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