博洛尼亚进程已走过了10个年头,欧洲高等教育区的边界和内涵也在不断拓展和丰富,其影响已经超出了《欧洲文化公约》覆盖的国家,传导到世界其他地区。可以说,博洛尼亚进程的启动是欧洲现代教育发展史上最重大的事件之一。在今年的博洛尼亚进程双年度部长级会议发表的公报中,提出的欧洲高等教育区下一个10年的10个发展愿景和目标,对于国内高等教育的发展来说,也具有一定的启示作用。
启示一,高等教育要在构建终身学习社会中发挥重要作用。推进终身学习是教育系统的一场深刻革命,不仅需要理念的转变,而且也需要制度建设和工具开发。建立以学习结果为导向的高等教育资格框架,不仅是推进终身学习的制度建设,也是一种工具开发。通过制定资格框架的等级和资格标准,建立与其他学习系统的资格连通,通过建立学分制度和先前学习认证制度,为学习者提供便捷的入学机会和弹性学习路径,欧洲的经验值得借鉴。我国也应考虑建立高等教育资格框架,这不仅是推进终身学习的必然要求,而且也是与欧洲高等教育空间对接、提高高等教育吸引力和开放度的现实需要,也可为中欧间的资格互认及学生和人员流动提供便利。
启示二,关注大学生就业能力的培养。培养大学生的就业能力需要加强劳动力市场对人才需求的层次和规格的预测,培养口径要与劳动力市场的需要相匹配,知识、技能和能力是界定合格教育产品的三个关键要素。高等教育不应只是一个学习场所,而是要开辟两个学习场所,让学生走向社会,走向企业,培养学生运用知识的能力和社会实践能力。
启示三,为弱势群体提供机会。高等教育要体现社会责任感,关注和促进教育公平,为弱势群体提供接受高等教育的机会。在我国,还应特别关注区域、阶层和民族间的机会公平问题,为构建和谐社会而作出贡献。