作者:倪思洁 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2018/3/9 12:09:38
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沈满洪代表:做海洋生态的守护者

 

十三届全国人大一次会议开幕会的那天,全国人大代表、宁波大学校长沈满洪高兴极了,因为他从总理的政府工作报告里听到这么一句话:“海洋保护和开发有序推进。”

“跟中央想到了一起,提出建议时也更有底气了。”第一年做人大代表的沈满洪心头的压力缓解了一些。他知道他带来的建议会面临许多阻力,但他还是决定要提。

“几乎所有沿海地区都在实施‘排海工程’,这实质上就是污染物排放的转移。建议逐步取缔遍布全国沿海地区的‘排海工程’!海洋环境特别严峻的区域,例如东海沿海地区,要率先取缔!”在浙江代表团会议上沈满洪说。

沈满洪的名字,字字带“水”,和他的名字一样,他半辈子的时间也都在研究水资源、水环境问题。不过,在2014年之前,沈满洪研究的水问题里并不包括海洋。

2014年,他出任宁波大学校长,上任不久便邀请国内知名学者对学校学科建设建言献策,并最终决定将海洋化作为宁波大学的学科特色之一。由于学科建设海洋化进程缓慢,沈满洪决定亲自上阵。他牵头申报的“海洋生态损害补偿机制研究”项目以国家社科基金重大招标项目立项,他推动创建东海研究院,发起成立中国生态经济学会海洋生态经济专业委员会。当宁波大学的海洋学科发展走上正轨时,他自己也成了海洋生态领域的专家。

在听到沈满洪提出的海洋保护建议后,代表团里一位来自浙江省渔村的党支部书记频频点头。越是靠海而生的地方,越是饱受海洋污染之痛。

“必须减少入海污染物总量,只要海洋环境质量没有改善到理想的状态,入海污染物递减前提下的总量控制就不可停步。”沈满洪说。

关于防治海洋污染,沈满洪建议,追本溯源,从源头上控制入海污染物,加强大江大河全流域环境保护的合作和管控;加强海洋运输中的环境保护及安全监管;加强海水养殖的科技创新和制度创新,实现海水养殖废弃物的循环利用,有效解决水产养殖业发展与生态环境保护的矛盾。

除了污染问题,沈满洪还关注了围海工程、填海工程、围涂工程、连岛工程、跨海大桥等“涉海工程”对海洋生态安全造成的危害。“这些工程尤其是填海围涂工程,表面上看,增加了土地供给,解决了耕地占补平衡问题,实际上是以损害海洋生态安全为前提的。”沈满洪说。

他建议,原则上禁止填海围涂等“涉海工程”,非要上马的涉海工程必须经过定量化的环境影响评价,在经济收益、环境收益、社会收益等综合收益显著大于综合成本的情况下,才可进入申报程序,最终经国务院审批。

为了使海洋生态得到恢复,沈满洪建议要加大“休渔期”制度建设力度,进一步延长休渔期时间,控制“休渔期”后的捕捞力度,严厉打击电鱼、毒鱼、光学捕鱼、声学捕鱼等非法捕捞活动。同时,积极探索海洋海岛自然保护区建设,划定生态红线。

“海洋环境保护与陆地环境保护同等重要。我们要树立‘像保护生命一样保护陆地生态环境’的理念,同样要树立‘像保护生命一样保护海洋生态环境’的理念。”沈满洪说。

沈满洪心里明白,复杂的海洋生态问题绝非交一份建议就能解决的。履行人民代表的义务,沈满洪已经做好了准备,这五年里,他打算继续立足专业领域,做海洋生态的守护者:“党的十九大报告提出到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。未来十多年,生态建设和环境治理任务繁重,会不断地有新问题冒出来。”

他也深知自己“双重身份”下的责任与义务。“我既是一名科技工作者,也是一名高校管理者,这五年里,我将听取更多来自基层的声音,为生态文明建设和高等教育事业发展贡献力量。”沈满洪说。

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