作者:贡晓丽 来源:中国科学报 发布时间:2017/9/7 11:08:47
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雄安探索金融支撑体系

 

雄安新区有望成为金融改革创新试验区,发展绿色金融、创新资金供给方式和发展科技金融等方面或是重点推进方向。

■本报记者 贡晓丽

8月31日,刚刚成立一个多月的中国雄安建设投资集团有限公司发布了第一份面向全国的人才招聘计划。其实,从4月1日宣布成立雄安新区开始,雄安三县产业就已经开始同步启动转型升级,在当地传统塑料制品、服装等产业正式启动搬迁程序之前,市场已经开始自动退出。

与此同时,随着央企、国企逐步进驻并开启双向招聘,雄安三县的人才也开始了新一轮转型升级。一方面,本地人士经过一段时间培训后,进入定向雄安招聘的央企、国企,到外地工作;另一方面,一些高端技术、管理人才随企业不断进入雄安新区。

据国金策略分析,雄安新区有望成为金融改革创新试验区,发展绿色金融、创新资金供给方式和发展科技金融等方面或是重点推进方向。

国字号的“雄安公司”

业界分析称,虽然目前雄安新区建设才刚刚启动,还处在以基础设施建设为主的前期阶段,但是在“千年大计、国家大事”的号召下,已经有众多上市公司和知名企业表示要参与其中。中国雄安建设投资集团有限公司的设立,将对雄安新区千头万绪的各种建设投资工作起到龙头带动作用,有着非常积极的意义。

“这家集团成立的消息一出来,很多业界人士都感到十分惊喜。”河北工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵分析,雄安建投集团很可能成为一个杠杆,代表河北地方政府撬动并引导更多社会资本加入新区建设,为建设的大盘子注入更多资本。

张贵同时表示,如果熟悉我国新区建设规律,人们就会发现,其实每一个新区成立不久后都会有建投集团落地,由此看来,雄安建投集团的成立早在意料之中。

1992年10月11日,国务院批复设立上海市浦东新区。1993年12月8日,上海浦东城市建设投资有限责任公司成立,该公司经营范围包括城市基础项目投资开发、房地产开发经营、实业投资等。2006年5月,天津滨海新区建设投资集团有限公司获批成立,该公司由天津市国资委出资,是国有独资公司,注册资本金300亿元。

据了解,雄安建设集团是河北雄安新区开发建设的主要载体和运作平台。其主要职能是创新投融资模式,多渠道引入社会资本,开展PPP项目合作,筹措新区建设资金,构建新区投融资体系;开展土地一级开发、保障性住房以及商业地产开发建设和经营;组织承担白洋淀环境综合整治和旅游资源开发经营;负责新区交通能源等基础设施、市政公用设施建设和特许经营;参股新区各类园区和重大产业项目开发建设。

积极探索投融资体系

当市场参与者看到雄安建设集团招聘信息之后,第一反应就是担负起雄安新区基建任务的雄安集团的人员渐趋到位,工作有望迅速开展。与此同时,雄安新区规划招标结果也有望在本月公布,如此就意味着规划有了,人员也到位了,基建不久将拉开序幕,雄安新区就从设想、图纸到基建,渐趋落实。

首都经济贸易大学经济与公共管理学院教授、北京市经济社会发展政策研究基地执行主任叶唐林表示,基础设施是雄安新区目前最为迫切需要建设的项目,但由于这些领域的项目投资回报率相对不高,企业投资积极性没有那么强烈,需要资金带动,所以这些领域将成为雄安建投集团的要务,相比之下,高端新兴产业、金融产业、文创产业等风险性较强的领域则可以交给风投基金来投资。

目前看来,雄安新区建设的四大定位包括:绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。新区的建设发展离不开金融服务的支撑,目前,雄安新区正在围绕发展绿色金融、创新资金供给方式和发展科技金融等方面进行深化改革与创新。

发展绿色金融是支持雄安新区绿色发展,建设绿色生态宜居新城区的重要方式。引导金融机构积极探索绿色金融创新实践、提升绿色金融服务能力和水平,促使企业树立发展绿色产业的理念,支持雄安新区绿色生态宜居城市建设。

叶唐林认为,雄安建设投资集团的成立,也是雄安积极探索构建新区投融资体系的表现。国金策略分析师在文章中表示,雄安新区现有金融结构单一,金融机构以国有银行县支行和农信社为主。随着雄安新区规划建设的落地,雄安金融未来发展前景广阔。

雄安概念股有望成投资主线

自雄安新区设立以来,各大金融机构纷纷表态将全力支持雄安建设,积极对接雄安建设。

国金策略分析,根据河北金融办关于金融支持雄安新区建设的文件,雄安新区在引进外部金融机构、聚集金融资源的同时,将设立雄安银行等一系列“雄安”品牌金融机构,以金融增量撬动雄安新区发展。此外,未来雄安新区辖区内的县级农村信用合作社或将改制重组,成立雄安农村商业银行,按照特事特办的原则,在准入方面给予支持。

股票分析师秦洪认为,就目前来看,雄安新区建设的节奏较为清晰。建设规划招标结果的公布,可能会对同济科技等规划设计概念股带来一定的短线题材催化效应。招标结果公布后,基建类个股可能会受益,包括水泥、治污、地下管廊建设等。有些管业公司的股价走势渐趋乐观,将充分受益于雄安新区先期建设。继5月雄安特色小镇峰会之后,近日特色小镇风口再起,雄安新区的特色小镇概念股也值得关注。

与此同时,有业内人士建议市场参与者高度关注雄安新区建设的一个新的受益主线,就是为雄安新区建设提供资本支撑的金融产业股。“未来市场的走势可能会超出当前市场参与者的预期。所以,雄安新区概念股有望成为市场未来相当长一段时间的投资主线。”秦洪表示。

《中国科学报》 (2017-09-07 第8版 首都科技)
 
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