北京像一座围城,里边的人想出去:堵车,雾霾,房价——“大城市病”数不胜数;外边的人想进来:高校云集,名企众多,资源丰富——使得北京不得不控制人口。在“疏解北京非首都功能”“京津冀一体化”的大背景下,北京高校,走在了吃螃蟹的风口浪尖:高校中师生众多,迁出可疏解人口;高校中编制庞杂,撤编可精兵简政。但此事牵涉北京科教生态,人才结构、产业结构、文化结构的形成均非一日之功,又必须要慎重……

北京高校的多事之秋 更多>>   

北京,中国的首都,政治、文化、科创中心。在这些标签里,林立的高等学府是其中重要组成部分。
    而随着首都渐渐成为“首堵”,疏解北京“非首都核心功能”的议题甚嚣尘上……
    作为多年来为首都建设人才培养做出巨大贡献的北京高校,在非首都核心功能疏解京津冀协同发展中,再次率先落实,顺势而动。

数据来源:教育部

    北京日前公布的事业单位改革意见全称是《关于创新事业单位管理 加快分类推进事业单位改革的意见》,将涉及北京市1万多家事业单位的改革。主要分布在教育、卫生、文化、科技等领域。其中,教育、卫生领域事业单位最多,比例过半。
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    北京市教委表示,京津冀协同发展进程中,首都高校外迁的总体规划正在研究,相应的规划会配合北京产业转移和人口疏解。海淀区表示,高校疏解工作的前提是要保持海淀区的科技创新生态,这是一个复杂的任务,可能会对一些北京市属院校和中央高校的本科学生做调配。
教师的编制进不来 更多>>   
 
    2015年5月,北京市发布的《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》,指出对现有高等学校、公立医院等,逐步创造条件,保留其事业单位性质,探索不再纳入编制管理。对现有编内人员实行实名统计,随自然减员逐步收回编制【详细>>】
 

在有财政拨款的事业单位内部,有编制和没编制人员区别很大。编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。在事业单位存在“用工双轨制”的情况下,普遍存在同工不同酬现象

对于编外者,撤编也许是个好消息。编内呢?目前我国在编的3100多万事业单位人员中,大约有800万是医院工作人员,高校职员的占比也较大。如果针对高校与公立医院的编制创新改革启动,将涉及上千万人的利益。

    何为取消高校编制管理?编制创新改革究竟该怎么改?将以怎样的模式取代现有的编制管理?

    相关专家表示,政府可以对事业单位取消编制管理,不再按照人头编制进行财政拨款,但事业单位内部仍然需要编制。

高校本身的编制管理是不可能取消的,否则会乱套。目前对事业单位的管理,还是以编制作为基本的依据进行财政拨款。如果要进行编制改革,这个既定的规则将会被打破。高校撤编何去何从,仍需且行且看。【详细>>】

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城里的高校要出去 更多>>   

在2014年7月的北京市政协会议上,就提出了“解决优质公共服务资源配置不均衡问题”的建议,称北京应在产业上和人口上进行疏解。

北京高校云集,学生、教职工是个庞大的群体。去年底,三所市属高校北京城市学院、北京工商大学、北京建筑大学已率先向郊区疏解6600人。北京高校人口疏解的大幕已经开启。【详细>>】

但是,北京的科技生态体系早已形成,高校搬迁对人才结构也会产生影响。该不该迁、怎么迁,引起了不小的争论:

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