作者:吴天一 来源:澎湃新闻 发布时间:2023/5/17 14:53:22
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欧盟批准全球首套监管加密资产的全面规则

 

具有里程碑意义的《加密资产市场法规》(MiCA)获得欧盟理事会的最终批准,预计将从2024年开始实施。欧盟国家将拥有全球首套监管加密资产的全面规则。

欧盟委员会于2020年9月提交《加密资产市场法规》提案,欧洲议会今年4月通过该提案。在当地时间5月16日于布鲁塞尔举行的财长会议上,27个成员国的财长投票批准了这一法规,使欧盟成为世界上首个拥有加密许可制度的主要司法管辖区,并同意采取措施使加密资产的交易更易于被追踪,以此来打击逃税和洗钱活动。

法规要求在欧盟27个国家发行和交易加密资产、代币化资产和稳定币的公司必须获得相应的许可证,要求稳定币发行人持有适当的储备金。自2026年1月起,无论转账金额多少,服务提供商都需要获知加密资产交易的发送者和接收者姓名。

作为欧盟议会出台的法规,《加密资产市场法规》将取代欧洲其他现有的加密法规。通过该法规,欧盟可以达到几个目的:实现欧洲全域的统一监管;遏制欧洲的洗钱活动;保护欧元。(详见澎湃科技报道:《还是欧盟动作快!即将表决的《加密资产市场法规》影响几何?》

据CoinDesk报道,当天晚些时候,财长们还同意采取新措施,迫使加密货币提供商向税务机关披露其客户持有的详细信息,这些信息将在欧盟内部共享,以避免将资金存放在秘密的海外钱包中。

“加密资产在推动经济活动和创新方面具有巨大潜力,但它们也存在降低透明度、逃税或欺诈的风险。欧盟经济委员会执行副主席瓦尔迪斯·多布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在一份声明中表示:“我们需要更新税收规则以解决这些问题,将有助于各国政府更有效地征税,并在欧洲推进数字化转型之际跟上不断发展的技术。”

欧盟委员会根据经合组织的模型于去年12月提出了名为DAC8的新税收规则,该法案的最新草案已于5月12日发布。由于欧洲议会尚未就此问题发表不具约束力的意见,因此草案还不会通过成为法律。

在欧洲议会发布的一份声明中,此前领导该法律谈判的议员斯特凡·伯格(Stefan Berger)表示,这些规则将把欧盟置于加密货币经济的最前沿。伯杰说:“欧洲加密资产行业的监管透明度在美国等国家是不存在的。受FTX暴雷影响的加密行业可以重新获得信任。”

去年11月,加密货币交易平台FTX宣布破产,受此影响,加密货币价格大幅波动。

“最近的事件(FTX破产)证实了制定规则的迫切需要,这些规则将更好地保护投资于加密资产的欧洲人,并防止将加密货币用于洗钱和资助恐怖主义。”欧盟轮值主席国瑞典的财政部长伊丽莎白·斯万特森(Elisabeth Svantesson)表示。

一些加密货币公司表示,他们希望在监管方面有明确的规则,这也向各国政府施加了压力,要求它们效仿欧盟的规则,并敦促监管机构制定跨境活动的全球准则。

目前,英国已经提出了分阶段的策略,首先关注稳定币,然后逐步扩大至非担保的加密资产,但尚未设定明确的时间表。而美国目前主要采用现有的证券规则进行该领域的执法行动,同时在考虑是否引入特定的新规则以及谁应该实施这些规则。

美国商品期货交易委员会(CFTC)委员海丝特·皮尔斯(Hester Peirce)表示,许多联邦和州政府部门正尝试找出他们在加密货币领域可能发挥的监管作用,但目前他们像是“在沙漠中徘徊”。

(原标题:欧盟批准全球首套监管加密资产的全面规则,预计明年实施)

 
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