“近年来，在各方共同努力下，我国产学研协同育人不断深入，实习实践质量稳步提高，但是企事业单位与学校协同育人链条未彻底打通、各方稳定互惠的长效机制仍未形成、学生社会适应力提升不明显等现象仍然存在。”全国人大代表、中国石油大学（华东）副校长戴彩丽认为，解决好“校热企冷”、学生就业“出口”与企事业单位需求“入口”衔接不畅矛盾，需要进一步鼓励社会企事业单位深度参与学生实习实践环节，切实提高大学生职业技能与社会适应力。

全国人大代表、中国石油大学（华东）副校长戴彩丽  中国石油大学（华东）供图

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在调研中，戴彩丽发现，当前大学生实习面临两大问题：第一，实习过程育人成效有待提高。部分高校实习实践环节流于形式，企事业单位积极性不高、参与度不深，实习岗位质量和考核要求不高。第二，政府统筹协调、企业与高校联动的人才培养机制尚待完善。

对此，戴彩丽提出四个建议：

第一，加强社会企事业单位参与学生实习实践的主动性和责任感。国家、省、市等各级主管部门统筹协调、联合部署，出台相关政策，按照单位属性、人员规模、资金利润规模等测算出各单位应提供实习实践岗位的最低数量，向社会公布、接受监督，并将完成情况纳入单位考核。

第二，加快构建政府、学校、企业协同的学生实践育人体系。政府发挥统筹协调和政策鼓励作用，搭建校企供需对接、登记与考核平台，建立人才需求体系表和数据平台。企业实现大学生实习与单位职工岗前培训“同岗同酬同考核”，切实提高实习岗位质量和实践实效。高校梳理实习实践岗位、内容、时间等信息，与政府部门、企业保持对接联动；不断优化人才培养方案，充分保障学生参与实习。

第三，加大企事业单位深度参与学生实习实践的政策与资金支持。政府要加大相关财税金融政策力度；实习实践的大学生在本企业直接就业的，一年内免征个人所得税，并同额度、同时期免征企业增值税。根据事业单位提供的岗位性质、接收人数等育人贡献量，按经费支出总额财政补贴，发挥财税政策的激励杠杆作用。

第四，加速建立国家级、省级高水平实习实践基地认证考核制度。加快建成一批“政府认可、企业需要、高校贡献”的高水平学生实习实践基地，发挥引领和示范作用。