近日,广东陆丰市教育局发布的一份“公费定向师范生违约人员名单”,引发热议。名单显示,共有5名毕业生未履约。不仅是广东陆丰,广东雷州、福建莆田也发布了多则公费师范生违约处理决定书。
公费定向师范生是国家为精准补充乡村教师、优化教师资源配置的一项教师培养制度,意在缓解地域间基础教育发展的不平衡不充分问题。自2007年以来,6所部属师范大学累计培养超过12万名国家公(免)费师范生,一批批优秀毕业生到中西部地区从教,对加强中西部地区教师队伍建设,促进基础教育均衡发展,产生了积极作用。
总体上看,公费师范生违约者是少数,但这个“少数”却依然具有很强的刺痛感——国家资助下,公费师范生不仅享有各种学杂费减免政策,而且还能持续获得财政补助,毕业后直接取得相应编制……享受了优待,到毕业该履约了,却一拍屁股不干了,确实让大家在感情上难以接受。以契约精神而论,既然有约在先,就应该认真地遵守,完成规定的服务期限,岂能出尔反尔?对于违约者而言,赔付违约金是起码的代价,即便如此依然难辞其咎——毕竟,违约行为浪费了宝贵的国家培养机会,辜负了偏远地区孩子们的热切期盼。
近几年,公费师范生违约频频发生,一些人俨然把报读公费师范生当成了一种投机——合则留,不合随时开溜,这样的心态当然不可取。诚信是大学里非常重要的一课,职业生涯一开始就以违约起步,如何可取?与此同时,也应看到,一些公费师范生相继违约,背后也有一些共性的原因。比如,中西部地区,特别是偏远农村地区教师待遇不尽如人意,有的贫困县甚至全年的财政收入尚不够全县的教师开支;比如,在一些偏远地区,农村中小学校工作环境差,学校危房改造尚未彻底完成;再比如,尽管有“教师工资不低于当地公务员”的原则性要求,但各地教师工资差别较大,有的地方拖欠教师工资的情况依然存在。凡此种种,无形中成了“吓退”公费师范生的一道道坎。
条件差、待遇低当然不能作为违约的借口,但是,从长远看,靠外在的强制约束毕竟也只是权宜之计,根本解决之道还在于继续加大对中西部偏远地区的教育经费投入,让那些最需要优秀青年教师的地方,拥有承载青春的基本条件,从而让优秀的青年教师能够在此扎根奉献。
近些年,在推动区域协调发展上,中央财政教育转移支付资金80%以上用于中西部省份,重点提升农村学校办学水平,这些举措取得了一定成效,但离公众的预期还有距离,对优秀年轻人还不够有吸引力。以中央转移支付+地方严格配套+鼓励社会力量资助的“组合拳”,逐步实现中西部偏远地区教师收入等于乃至高于沿海地区、发达地区,是理想的目标。
由此而论,公费师范生违约风也是一个现实提醒,它提醒我们“打补丁”固然重要,讲情怀、讲奉献也永不过时,但是,以努力解决待遇上的不平衡不充分,破解偏远地区教师人才吸引力的不平衡不充分,进而逐步缩小不同地区经济社会发展的不平衡不充分,才是根本。
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