发布会现场。主办方 供图

8月4日，广州市发展和改革委员会与广州市社会科学院在广州联合发布《广州营商环境报告（2022）》白皮书（以下简称白皮书）。白皮书指出，2021年，广州全市市场主体突破300万户，高新技术企业突破1.2万家。从指标评价看，广州营商环境排名位居全国前列。

“营商环境只有更好，没有最好！”广州市大湾区办常务副主任、广州市发展和改革委员会副主任牟治平表示，此次发布的白皮书，首次系统梳理总结全市优化营商环境的成效与亮点，既是“白皮书”也是“工具书”，集中展示全市营商环境改革创新的生动实践和鲜活经验。

据介绍，近年来，广州把优化营商环境作为全面深化改革“头号工程”，取得显著成效。2018年以来，广州市先后实施营商环境1.0至5.0改革；2022年1月，以“激发活力”为主线，广州正式启动实施营商环境5.0改革，着力打造全国优化营商环境“策源地”和“试验田”。

白皮书指出，在2019-2020年国家发改委组织开展的营商环境评价中，广州市连续两年排名位居全国前列、18个指标全部获评全国标杆，其中，“办理建筑许可”“获得电力”“登记财产”“办理破产”“市场监管”等5个指标入选《中国营商环境报告2021》最佳实践；在2020-2021年广东省发展改革委组织开展的营商环境评价中，广州连续两年排名位居全省首位。

从经验成效看，广州涌现出一系列典型经验，如运用区块链技术提高招投标率、广州海关推进智能通关、实行破产案件“繁简分流，快慢分道”、深度应用电子证照等4项创新举措，获国务院点赞推广。2021年，广州创新推行“公共资源交易+区块链”、深化惠企政策兑现、深入推进跨部门综合监管等经验做法，获国务院办公厅认可推广。

从基层改革看，广州着力打造营商环境“一区一品牌”，锻造形成独具特色改革品牌，如形成商务楼宇“信用走廊”、中小企业金融创新服务超市、首席服务官制度、“信易+”应用创新、科技成果项目“五个找”等52项具有地方特色的改革品牌。其中，黄埔区（广州开发区）大力推进全省首个营商环境改革创新实验区，形成39条改革创新经验做法获全省推广借鉴。南沙区则充分发挥自贸试验区制度创新先行先试优势，累积形成719项制度创新成果，其中43项在全国复制推广。