“我们也想做成果转化,技术和团队都是现成的,但没有钱啊!”某大学教授的这句肺腑之言说出了很多科研人员的心声。
近日,长三角g60科创走廊科技成果转化基金在中国证券投资基金业协会备案,在其成立后国家科技成果转化引导基金以增资形式出资。该基金总规模100亿元,首期规模20亿元,将用于推动长三角g60科创走廊9个城市的科技成果转移转化。
近年来,各地纷纷掀起一股成立科技成果转化引导基金的热潮。这些基金能否解决科技成果转化“为钱所困”的窘境呢?
缺乏“热情资本”
一些高校院所的科研团队掌握着优质的早期原始创新项目,也希望将这些项目推向应用市场,但往往缺乏“热情资本”的青睐。
北京大学科技开发部部长、科技成果转化基金投委姚卫浩表示,相对于国外风险资本发达、天使投资人众多、投资风险偏好程度高的现状,国内较多资本及投资人对于成熟项目比较追捧,但对于高校和科研院所早期创新项目缺乏热情。
究其原因,姚卫浩分析道,高校院所早期创新项目在产业化过程中具有非常大的不确定性,风险非常高,大部分资本往往会规避。同时,一些资本对于理解和识别早期重大原始创新也存在能力短板。
另外,科研人员和社会资本之间也存在一定程度上的信任挑战。姚卫浩指出,部分科研人员对外部资本的投资协议、对赌条款、退出要求等很多具有较强等约束的条件比较反感和抵触,无法建立双方的信任关系。
最后的结果就是,虽然科研人员也希望深度参与成果转化,但常常无法将全部精力投入转化工作,同时缺乏相应的创业团队协助,进而导致很多成果搁置在实验室,无法跨出成果转的重要一步。
科技成果转化是一个长周期、系统性的工作。暨南大学科技处副处长白德发建议,政府加大政策扶持和财政支持,设立高校科技成果转化专项基金,引导社会天使投资基金加大对高校科技成果的培育,加快高校科技成果产品化和产业化,形成畅通的转化路径。
组建“科技金融朋友圈”
早在2011年,科技部、财政部就联合推出国家科技成果转化引导基金,旨在为解决科技成果转化面临的融资难、成果与市场对接不畅等难题,加速推进利用财政资金支持形成的科技成果的转化。
根据国家科技成果转化引导基金公布的数据显示,自2015年以来,国家科技成果转化引导基金下设创投子基金达30多只,规模将近500亿元,基金放大倍数超过4倍。2021年,国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金,资金总规模624亿元。
2018年,科技部、北京市政府签署《国家科技成果转化引导基金 北京市科技创新基金战略合作协议》。来自北京科技创新中心官网的消息显示,北京市科技创新基金是政府主导的股权投资母基金,总规模300亿元,首期规模200亿元。
据悉,北京科创基金分别与北京大学、清华大学、中国科学院北京综合研究中心、北京生命科学研究所四家单位签署战略合作协议,共同设立子基金,支持高端硬技术创新和前端原始创新及科技成果转化。
姚卫浩介绍,2021年,北京大学科技成果转化基金顺利组建完成,工商注册为“北京元培科技创新投资中心(有限合伙)”,简称“元培基金”,一为纪念老校长蔡元培先生,二取元培之培育原始创新之意。元培基金总规模10.02亿元。截至目前,元培基金已投项目近20个,金额近4亿元,其中一半以上的资金投资了校内科研人员成果转化项目,基金内部收益率超过20%,比较好的实现了基金支持早期重大原始创新的初心和使命。
与此同时,北京大学科技开发部还与红杉、高瓴、IDG等多家头部投资机构建立了密切合作关系,并组建了“科技金融朋友圈”。近期,北京大学科技开发部还在筹建进一步支持和培育学校学科发展的市场化投资基金。
然而,也有高校成果转化工作负责人向《中国科学报》透露,自己学校还没有享受到国家科技成果转化引导基金的红利,对基金的运行情况也不是很了解。
对此,业内有人士指出,国家科技成果转化引导基金更多是引导作用,一些项目发展起来,就不需要国家基金来帮助引导扶持了。目前,国家科技成果转化引导基金已有近50亿元的基金成功“毕业”,后续还将腾挪出更多的资金去扶持新生力量的转化。
联合推动成果转化
位于广州的暨南大学依托学校的商科优势,于2018年成立校友企业家联盟。“学校在联盟基础上,推动成立校友基金,以“平台+基金”的运营模式,服务学校科技成果转化,实现学校科研专家、创业者与优秀社会资本更为顺畅的对接。”白德发说。
自国家科技部、财政部设立国家科技成果转化引导基金、创业投资基金后,在广东省范围内,广东省政府设立50亿元规模的广东省重大科技成果产业化基金。
2019年,广州市设立广州市科技成果产业化引导基金,以引导社会资本促进科技成果转化。据了解,不同于以往的政府拨款,引导基金选择符合条件的投资机构共同发起设立创业投资子基金,为转化科技成果的企业提供股权投资。
暨南大学与广东中科科创创业投资管理有限责任公司联合申报并获批了广州市科技成果产业化子基金,2020年3月,广东暨科科技成果转化创业投资基金(以下简称暨科基金)成立。
白德发介绍,暨科基金重点投资于粤港澳大湾区高校科研院所自主研发、合作研发,具有自主知识产权和产业化、商业化前景的优质科研成果转化项目。
一直以来,暨南大学与深圳英美达医疗技术有限公司(以下简称英美达)有长期产学研合作,双方在2020年就“内窥镜用微型光学镜头的技术开发”签订了合作协议。随后,暨科基金对英美达投资1300万元,并提供了一套完善的投后服务,帮助企业快速发展。
随着国家科技成果转化引导基金陆续迎来收获期,也让一些地方政府和高校院所有了可以借鉴的经验和参考的依据。
今年4月,上海杨浦区设立高校科技成果转化基金,首期规模2280万元。7月,武汉理工大学发布了科技成果转化基金(知识产权管理与运营基金)设立方案。
2017年9月,中国科学院科技成果转移转化母基金启动,该基金由中国科学院控股公司代表中科院直接出资,联合地方政府国资平台的出资、金融资本及社会资本共同设立,以“母基金+直投”结合的方式投资,预计撬动的总资金规模在200亿元左右。
中科院科技成果转化母基金掌舵人吴乐斌告诉《中国科学报》:“母基金启动运行以来,一直都在联合社会各方力量,将中科院的科技成果更快更多地转化为生产力。”
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