近日，《中国奶产品质量安全研究报告（2020年）》（以下简称报告）在京发布。报告显示，2019年，我国奶类总产量达到3307万吨，其中牛奶产量3201万吨，比2018年增加127万吨，增长4.1%，增长幅度创阶段性新高。同时，消费者对国产优质奶的信心在逐渐恢复。

2019年，农业农村部奶产品质量安全风险评估实验室（北京）和国家奶业科技创新联盟联合11家全国奶产品质量安全风险评估团队、51家乳制品企业，对奶产品质量安全进行了系统评估研究，开发出优质乳三维评价技术和绿色低碳加工工艺，集成创新“优质生乳—绿色工艺—品质评价”一体化质量提升技术，显著提升国产奶核心竞争力。

2020年3月，居民乳品质量安全线上调研在北京、浙江、重庆、贵州等12个省（区、市）开展，调研用户多集中在青年群体。调研共发放3000份问卷，问卷回收率为99.9%。

结果显示，近一半消费者优先选择国产知名品牌乳制品（占比47.64%），其次为有机认证产品（占比43.72%），选择进口乳制品仅占5.01%。质量安全、蛋白质与钙含量高、具有认证标志3个产品属性是消费者评价优质乳品的主要指标。

其中，74.77%的消费者认为国产乳制品十分安全或比较安全，消费者对国产奶质量安全认可度高于进口奶。对市场上销售的国产奶质量安全持“十分放心”态度的消费者占比13.99%，该比例是进口奶的3倍，可见大多数消费者认为国产奶更为安全。

据调研，高达92.99%的消费者认为乳制品安全事件发生后，政府和企业采取的措施有效地提高了乳制品质量安全水平。消费者更信任官方渠道发布的乳制品质量安全方面的信息。大多数消费者表示在购买乳制品时希望获取关于奶源质量、乳品抽检检验结果等乳制品质量安全信息。

农业农村部奶产品质量安全风险评估实验室（北京）从2009年开始开展生乳质量安全防控技术的研究，从2014年开始持续跟踪监测应用牧场的生乳质量。结果表明，生乳中菌落总数、体细胞数及黄曲霉毒素含量逐年下降，2019年菌落总数为9.9万CFU/mL，体细胞数为27.5万个/mL，黄曲霉毒素含量为0.01μg/kg，达到欧美标准。

国家市场监督管理总局公布的数据显示，2019年乳制品中合格产品7.24万批次，不合格产品0.02万批次，合格比例99.8%，且连续五年在99%以上。乳制品合格率高于食品合格率平均水平，且是抽检合格率最高的一类食品。

我国自2016年启动婴幼儿配方奶粉“月月抽检计划”，覆盖国内所有婴幼儿配方奶粉生产企业。截至2019年12月13日，监督抽检婴幼儿配方奶粉境内114家企业生产的样品1721批次，100%合格；抽检境外15个国家和地区53家企业生产的样品637批次，检出不合格样品5批次，涉及英国、新西兰、西班牙和澳大利亚，进口产品不合格率为0.78%。

目前，我国规模牧场牛奶的乳脂含量基本与欧盟标准持平，乳品检测和质量控制成本占企业总成本比例高于奶业发达国家。据欧盟食品与饲料快速预警系统（RASFF）统计数据，2018年欧盟食品不合格通报3178起，其中奶产品相关76起，占2.39%，与2017年相比增加0.57个百分点。同年，中国不合格奶产品通报占比为0.22%，较欧盟低2个百分点。

报告显示，从奶业区域布局来看，内蒙古自治区、黑龙江省、河北省牛奶产量分别占我国牛奶总产量的18.0%、14.5%、13.4%，排名前十的省份牛奶总产量占全国牛奶总产量的82%。奶牛养殖规模化程度继续提高，据农业农村部监测数据显示，2019年，100头以上的奶牛标准化规模养殖场比重占64.0%，同比提高2.6个百分点；奶牛规模养殖综合机械化率达82.4%，规模养殖场挤奶机械化率达100%。

同时，奶站监测奶牛单产7.8吨/年，同比增加7.5%。牛奶平均收购价格为3.7元/千克，同比增长5.5%。2019年国内奶牛养殖效益相对较好，普遍在3000~5000元/头，是自2013年以来形势最好的一年。

据国家统计局数据，2019年，我国规模以上乳制品企业累计产量2719.4万吨，同比增长1.2%，其中，液态奶和乳粉产量分别为2537.7万吨和105.2万吨，与2018相比，各增长了1.0%和8.0%。其中，河北、内蒙古、山东、河南、黑龙江、宁夏位居全国乳制品产量前6位，总产量约占全国一半。

国家统计局对规模乳企的监测数据显示，2019年，全国乳制品加工销售总收入3947.0亿元，同比增长10.2%；加工利润总额379.3亿元，同比增长61.4%；销售收入利润率为9.6%，比2018年高出2.4个百分点。

2019年，乳制品加工量前10位的省份加工量占比达到全国加工总量的67.3%，同比下降0.2%，比2016年下降1.6个百分点，表明加工布局的集中度持续下降。

不过，我国人均乳制品消费量低、结构单一，在营养改善中发挥的作用不充分，是居民膳食消费的一大短板。2019年，我国人均乳制品表观消费量约35.9千克，仅为全球平均水平的1/3，不足亚洲典型国家的1/2，与典型发达国家饮奶量差距更大。

从营养结构上看，2017年我国人均动物蛋白消费量40.4g/天，其中肉类提供53.1%，奶类仅提供6.7%，相比之下，日本、美国、德国及全球乳制品提供动物蛋白的占比分别为14.8%、30.4%、40.2%、25.6%。

我国乳制品消费主要以液态奶为主，约占70.0%，高出世界平均水平约40.0%，奶酪、黄油等干乳制品消费量很低，奶酪人均消费不足0.1千克/年，相当于欧盟水平的0.5%、日本水平的4.0%。从液态奶内部消费结构看，低温乳制品少、常温乳制品多。

据行业数据分析，2019年，低温乳制品消费占比26.0%，其中巴氏杀菌乳的消费占比仅为4.0%，常温乳制品占比高达74.0%。

另一方面，我国乳制品进口持续增长。据海关总署统计，2019年，我国进口各类乳制品297万吨，同比增加7.1%，折合鲜奶约1731万吨。其中，进口干乳制品204.9万吨，同比增加6.0%；进口液态奶92.4万吨，同比增加31.3%。