■蔡立 许平 秦江涛

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“党要管党，从严治党”方针，从战略高度对党的建设进行新的谋划，形成了“全面从严治党”的战略布局。党的十八届六中全会深刻分析了全面从严治党面临的形势和任务，系统阐述了全面从严治党的必要性和紧迫性，进一步强调了只有全面从严治党，才能经受住“四大考验”、克服掉“四种危险”，才能不断推进中国特色社会主义伟大事业，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。在全面实施“率先行动”计划的进程中，同样需要我们突出全面从严治党这条主线，以规范党内政治生活和加强作风建设为抓手，以党组织的凝聚力和广大党员的先进性带动增强科技队伍的创造力和战斗力，为加快实现习近平总书记提出的“四个率先”的目标提供保障。

一、充分认识十八届六中全会精神和全面从严治党方略的内涵要义以及对实施“率先行动”计划的推动与保障作用

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出了包括全面从严治党在内的“四个全面”思想，标志着全面从严治党纳入了党治国理政的战略布局。全面从严治党涵盖党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的各个领域，体现了党的建设科学性、系统性、整体性，形成了完整的理论体系，这对新形势下加强和改善党建工作提出了更高要求。

十八届六中全会的主题是聚焦全面从严治党，目的是推进全面从严治党进程。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》两个文件，是新形势下严肃党内政治生活、加强党内监督的根本遵循，为深入推进全面从严治党，全面净化党内政治生态，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提供了更加有力的制度保障。

在组织开展对十八届六中全会精神的学习宣传和贯彻落实工作中，要充分认识全会的重大意义，深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》的基本要求，紧贴科学院正在实施的“率先行动”计划和研究所党建工作实际，有的放矢地采取措施，通过全面从严治党，进一步增强责任和担当意识，更好地调动起党员干部和科技骨干投身科技创新的精气神和创造力。

“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”习近平总书记在2016年5月召开的“科技三会”上发表的重要讲话，把科技创新摆在了更加重要的位置，吹响了全面建设世界科技强国的号角。改革是促进科技创新的重要动力。对照“四个率先”要求和制约创新发展的因素，科学院把研究所分类改革作为实施“率先行动”计划的重要突破口。但是，当改革进入深水区后，这种突破势必存在着一定的困难和阻力，也考验着我们的勇气和担当。党的建设作为研究所整体工作不可分割的重要组成部分，是推动改革创新发展和维护稳定的重要保证，因此必须通过学习贯彻十八届六中全会精神，深化全面从严治党，更好地发挥党组织的坚强堡垒作用和党员的先锋模范作用，为各项改革的深入和突破保驾护航，为全面实施“率先行动”计划提供保障基础。

二、扎实开展十八届六中全会精神的学习宣传贯彻工作

基于上述认识，我所党委高度重视组织开展十八届六中全会精神的学习宣传贯彻工作，把贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，并且结合研究所当前的工作进展和党员群众的思想实际，将进一步增强党员的党性意识和提高科技人员对科技价值观的正确认识作为重点，持续深入开展了全会精神的学习宣传与贯彻落实工作。

一是领导干部带头学。在六中全会召开后，按照科学院党组和中共江苏省委要求，所党委及时谋划，制定了学习贯彻计划，并在党委中心组集体学习的基础上，对各党支部的学习贯彻工作进行了部署，明确了领导干部和党员群众学习贯彻全会精神的内容和要求。在所党委的组织下，全所处级以上党员领导干部和党支部书记以上率下，集体参加了中国科学院学习宣传全会精神的视频报告会，并积极组织各党支部和部门开展学习研讨，较好地发挥了学在前面、用在前面的带动作用。

二是多措并举学。以个人自学、集中学习、讨论交流为主要方式，以党委会、党委中心组学习会、党支部党员大会、听取中央宣讲团的专题报告、收看科学院视频会、参加南京分院专题培训班、联系思想和工作实际开展研讨等多种途径，把学习宣传与本单位实际相结合，把贯彻落实精神与推进改革创新发展相结合，从而进一步加深了对习近平总书记重要讲话和全会精神的理解把握。

三是分层分类学。在组织学习贯彻全会精神中，所党委重点抓住党支部这个关键，要求全所13个党支部积极探索灵活多样的学习交流方式，引导广大党员紧密结合不同岗位工作实际开展学习。科研党支部引领科研一线党员骨干把对全会精神的学习聚焦在如何解决当前国家在农业可持续发展和生态环境建设中急需解决的科学难题和积极申请承担国家重大科技任务上，强化了担当意识，提高了建功立业的自信与勇气；管理部门党支部教育党员干部要用全会精神作指导，积极为科研一线特别是处于艰苦环境中的野外试验站及驻站工作人员提供精心服务、解决实际困难；离退休党支部在组织老党员为年轻人讲述科研人生和为科技创新建言献策的过程中主动融入全会精神的深刻内涵；研究生党支部指导青年党员志愿者服务队在帮扶照顾病老体弱、行动不便的老党员过程中促膝交流学习全会精神的心得。

四是融入“两学一做”学。所党委及时将贯彻落实全会精神纳入到“两学一做”学习教育之中，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为规范党内政治生活的重要遵循，将《中国共产党党员监督条例》作为提高党员干部队伍干事创业责任心的重要依据。所党委一班人按照分工深入到13个党支部对按要求认真开好党员组织生活会和做好民主评议党员工作进行指导和把关，以严肃的“两会一课”带动党内政治生活的进一步规范。所领导班子和所党委还结合特色研究所建设一系列改革措施的推进以及对巡视反馈意见的整改等重点工作，制定明确的工作计划和目标，强化各级干部的责任担当，确保“两学一做”学习教育在以学促做中见成效。

三、把十八届六中全会精神和全面从严治党成效转化为深入推进“率先行动”计划的强大动力

学习贯彻十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，我所作为科学院实施“率先行动”计划部署的首批特色研究所之一，更需要在推进改革创新发展中继续以六中全会精神为指导，重点在以下几个方面做好工作：

一是以增强“四个意识”强化创新发展理念。要把增强“四个意识”落脚到深入贯彻习近平总书记一系列治国理政的新理念新思想新战略中，特别是关于科技创新的战略决策和对科学院所作的一系列指示批示精神上，扎实把中央的各项决策部署落到实处，全力做好中科院党组部署的各项工作，结合“两学一做”学习教育，继续围绕“三个面向”和“四个率先”展开深入和广泛的讨论，强化干部职工的创新思维，引导广大科技人员进一步聚焦当前国家在农业可持续发展和生态环境建设中急需解决的科学难题开展科技创新工作。

二是以增强“四个自信”提升攻坚克难信心。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上强调坚持“四个自信”必须“坚持不忘初心，继续前进”，我们必须深刻认识当今国际科技竞争日趋激烈的严竣形势，教育引导党员干部和广大科技人员时刻牢记用“科技创新成果驱动国家发展”的初心，面对农业与环境领域国家重大科技需求和经济建设主战场面临的实际问题，不断提高敢于拼搏、攻坚克难的勇气和信心，更好地担负起科技国家队应尽的职责。

三是以严肃党内政治生活提升科研和管理水平。严肃的党内政治生活是保证党和党所领导的各项事业充满活力、兴旺发达的重要法宝，是保证干部人才队伍永葆创造力、凝聚力、战斗力的重要基础。我们要以严肃的党内政治生活为手段，不断增强党组织和研究所的凝聚力、向心力、吸引力，更好地发挥党组织的政治核心作用和对科技创新的促进保障作用。要通过大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推动党员干部和广大科技人员进一步端正科技价值观，发挥好在建设世界科技强国事业中的先锋模范作用。要通过立规矩、明职责，进一步推动领导干部和管理骨干不断建立完善科学、民主、规范的决策机制和管理体制，发挥好在有效贯彻落实党的路线方针政策中的带动作用，为科技创新营造良好的环境、提供有力的保证。

四是以强化党内监督保持廉洁从业本色。党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源，也是促进研究所健康发展的重要保障。我们要通过强化党内监督进一步落实“两个责任”，继续加强对中央八项规定精神和院党组要求的执行和督查，强化对个性化党风廉政责任书执行情况的监督考核，深入推进廉洁从业风险防控体系建设和科研经济业务真实性合法性审计，努力营造风清气正的科研环境。我们要认真贯彻落实“科技三会”精神，妥善处理好“放管服”之间的关系，既要通过制度创新和流程精简更好地为科技人员减负松绑、做好服务，又要时刻拧紧规矩意识和廉洁从业的发条，不断健全监督与问责机制，确保对各类下放的政策都能接得住、管得好，使政策的活力发挥应有的作用，用科技创新的新贡献向党和人民交出满意的答卷。

（作者单位：中国科学院南京土壤研究所，蔡立系中国科学院南京土壤所党委书记）