2002年开始，陈桂英（右）不仅要照顾年幼的女儿、病重的丈夫罗太美，还要去习水县城打零工以担负家计。蚂蚁金服供图

■本报记者 王方 李晨

移动公益平台、图像识别技术、区块链技术，这些互联网技术近日被运用到精准扶贫工作中去了。

近日，“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”（以下简称“顶梁柱”项目）在京启动。该项目由中国扶贫基金会、阿里巴巴、蚂蚁金服三方共同发起，以“互联网+精准扶贫”的新模式为农村家庭中的“顶梁柱”提供保障，解决因病致贫、返贫的难题。该项目为国家级贫困县20~60岁的建档立卡户免费投保，预期到2020年，累计覆盖贫困人口1000万。

国务院扶贫办党组成员夏更生在启动仪式现场表示，“顶梁柱”项目将有效降低贫困人口的住院负担，能够成为健康扶贫工程的有益补充，为社会力量参与健康扶贫探索一条新路子。

据悉，“顶梁柱”项目将以阿里巴巴“公益宝贝”和蚂蚁金服“爱心捐赠”两个国民级互联网公益平台面向公众募捐。募集的善款进入中国扶贫公益基金会，由基金会通过合作保险公司完成投保，并定期向公众反馈项目进展和善款使用情况。

习水样本首落地

家住贵州省遵义市习水县习酒镇山窝上的罗太美，1998年查出肺炎，至今已患病近20年，一家花光了积蓄，还欠下了8万元的债。如果一个家庭中的主要劳动力也就是“顶梁柱”倒下了，这个家庭很快就会陷入困境。罗太美就是全国533万户因病致贫返贫家庭、2000万名贫困患者之一。

国务院数据显示，2015年底全国建档立卡贫困户中，因病致贫占44.1%，成为贫困户“摘帽”难最大的障碍之一。

在国务院扶贫办和国家卫计委指导下，经过半年时间的实地调研，顶梁柱健康扶贫公益保险项目已完成贵州习水76528位建档立卡贫困户的投保。

中国扶贫基金会会长段应碧表示，“顶梁柱”项目针对贫困户中的主要劳动力提供专属扶贫公益保险，在新农合、国家大病医保基础上重点保障贫困人口目录外的医疗费用，是对现有医疗保障体系的有力补充，也是在为健康扶贫探索新模式、新方法。

“顶梁柱”项目的推出将在健康扶贫工程的基础上为贫困户再添一道保障，让一个家庭不至于骤然丧失发展生计的能力。

阿里巴巴合伙人孙利军称，“阿里巴巴和蚂蚁金服追求用公益的心态和商业的手法做事，希望与合作伙伴共同探索出一条‘充分调动市场积极性，商业可持续’的精准扶贫之路。”

成立28年的中国扶贫基金会在扶贫领域积累了丰富的经验，致力于针对社会存在的问题提出解决方式，整合资源开启社会创新。中国扶贫基金会和阿里巴巴的合作最早开始于2006年，其中“爱心包裹”是首批进驻“公益宝贝”平台的项目，也是整个平台筹款最多的项目之一。

段应碧表示，因为有阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益的参与，“顶梁柱”项目在理赔率、理赔方式和资金募集等多个方面都实现了重大突破，将在防止贫困人口因病致贫、因病返贫方面作出贡献。

让扶贫工作变“轻”

轻，首先体现在基层扶贫工作上。习水县卫计局副局长何敏对“顶梁柱”项目最大的期待是扶贫工作从“下乡”变成“在线”。

作为农村扶贫攻坚的桥头堡，基层扶贫干部责任大、担子重。何敏每个月都要下乡几次，了解结对帮扶对象的生产生活需求，帮助他们解决问题。而“顶梁柱”项目则充分发挥互联网优势，为扶贫工作“减负”。

“顶梁柱”项目中，只要村里有一个人有支付宝，输入受保人信息就可以看到整个村（县）的投保情况，并在线完成保单查询、发起理赔申请。也就是说，1个村干部+1个支付宝，就可以帮扶一个村子的贫困户落实保险扶贫效果，提高了扶贫工作效能。在何敏看来，“这样的帮扶有内容，花巧劲儿干实事，还能提升老百姓的满意度。”

轻，还体现在商业机构的参与上。图像识别检测等技术帮助保险公司大大降低了运营管理成本，让商业机构可以更“轻巧”地参与公益行动，让公益模式更可持续。

简单来说，受保人通过支付宝上传相关理赔单据，图像识别检测将充当理赔人员的眼睛和大脑，自动识别图像类型，提取文字信息后，对关键核赔因子进行识别，用更“智能”的方式为保险公司提供理赔参考。

这对保险公司来说，减少了厚重的后端理赔及服务成本，撬动商业力量持续参与公益，“专业的人干专业的事”，提高了扶贫效率。

科技使公益更透明

“顶梁柱”项目全程使用蚂蚁金服的区块链技术，这将该项目打造成了一本“公共账簿”，包括捐款人、公益机构、保险公司、受保人在内的所有项目参与方，共同“记账”和监督，任何一方无法篡改账目。因此，捐赠款项、覆盖县域和人数、理赔情况等信息均将得到及时公布，做到透明公开可追溯。

每个受益人都能在项目平台上查询自己的保单信息，通过手机快捷理赔；每个捐赠人也都能看到项目帮助到了哪些人，理赔了多少资金。利用互联网技术建立起的信任机制，让更多爱心用户有信心加入到这场扶贫行动中，广泛动员社会力量成为政府扶贫工作的有益补充。

移动公益平台、图像识别技术、区块链技术的加持，让精准扶贫的效能、效率、透明度都极大提升，这也是蚂蚁金服作为科技公司一直在倡导的“科技是时代最大的公益”的体现。

根据今年5月18日阿里巴巴集团披露的2017财年公益最新数据：超过3亿用户、178万卖家通过阿里巴巴和蚂蚁金服平台参与公益行动；2017财年阿里巴巴和蚂蚁金服平台共推动社会公众47亿人次参与公益。

“顶梁柱”项目将通过互联网和公募基金会，广泛动员企业、政府部门、社会组织等社会力量参与，开创全民参与、全程透明的“互联网+精准扶贫”的新模式。