作者:陈欢欢 来源:中国科学报 发布时间:2017/4/20 9:11:11
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碳市场下应更重视电力改革

 

碳定价对减少碳排放至关重要。图片来源:百度图片

BP集团首席经济学家戴思攀说:“我几乎每半年来中国一次,每次仍然惊叹于中国进步的速度。过去二十年里中国取得了了不起的成就,但也面临巨大的挑战,例如中国还需要进行各方面的改革,而煤炭占比还不能够快速下降。”他提出,下一步应加快碳交易和碳定价。

■本报记者 陈欢欢

“中国正在往低碳的能源结构转变,未来我们看到中国的能源结构会越来越多样化。但是,中国经济能够不快速增长吗?”

BP集团(世界上最大的能源公司之一)首席经济学家戴思攀近日在北京举行的《BP世界能源展望(2017版)》(以下简称《展望》)中文版发布会发出这个设问。

戴思攀说:“我几乎每半年来中国一次,每次仍然惊叹于中国进步的速度。过去二十年里中国取得了了不起的成就,但也面临巨大的挑战,例如中国还需要进行各方面的改革,而煤炭占比还不能够快速下降。”他提出,下一步应加快碳交易和碳定价。

BP中国区总裁杨筱萍也表示,BP相信碳定价对减少碳排放至关重要,BP将积极参与中国碳交易与碳市场的建立。

近三年中国贡献大

据戴思攀透露,BP在编撰《展望》时就尤为关注中国。

《展望》预计,全球能源需求在未来20年的增幅是30%,但OECD国家是基本持平甚至是下降的,增长全部来自发展中国家,尤其是中国和印度占其中一半。

“我们预计,未来20年全世界会有20亿人口成为中产阶级,生活水平大大提高,能源消费大幅上升。”戴思攀指出,如果只考虑气候问题而忽略了能源需求,就意味着全球有20亿人不能进入到中产阶级。

BP预测,随着成本下降,未来20年可再生能源将以罕见的速度增长,到2035年在能源消费中的占比将是现在的4倍。而随着能效提高和能源结构变化,碳排放在未来20年的增速会是之前20年的1/3,但还不足以实现《巴黎协定》提出的排放目标。

国家气侯变化专家委员会副主任、清华大学原常务副校长何建坤在发布会上指出,全球能源变革的趋势正在不断加快,未来20年单位GDP能耗下降速度会比过去20年翻番,达到2%左右。同时,天然气、可再生能源和新能源的发展速度远远超过化石能源,特别是会进一步抑制煤炭的增长。何建坤认为,这代表了未来全球能源变革的大趋势。

对全球能源格局的另一大影响是中国进入了经济新常态,转变增长方式,调整产业结构,加速能源转型。何建坤指出,从2013—2016年,我国能源消费年均增长仅1.5%,而2005—2013年却高达6%;单位能耗二氧化碳强度年均下降1.65%,同期全球降幅不到0.5%;尤其单位GDP二氧化碳强度下降达到6.7%左右。何建坤认为,这样的降幅世界罕见,对全球能源变革的贡献和促进作用有目共睹。

《展望》还认为,到2035年,煤炭在中国一次能源中的占比将从65%下降到低于45%。

对于45%是否过高的质疑,戴思攀认为,这是同中国的发展速度和目标相一致的。他表示,一方面,煤炭份额的降低需要其他能源份额快速增长才能实现;其次,由于煤炭物美价廉,如果使用更昂贵的能源则势必拖慢中国经济发展速度,在保经济和保环境的矛盾中,决策者也需要平衡。但他指出,即使这样,中国在气候变化方面所取得的进展仍然是巨大的。

电动汽车对石油市场影响小

随着限购政策的持续,电动汽车正在慢慢成为中国汽车市场的香饽饽,在一些城市出现了一号难求的状况。

《展望》预测,未来20年电动汽车迅猛增长,年复合增长率达到20%,到2035年也许会增加到1亿辆,在全球汽车中占比5%。戴思攀认为,由于涉及到空气质量和能源安全,中国的电动汽车会更快速地增长,年复合增长率也许会超过30%。同时,会影响中国的空气质量和工业结构,也会使得中国在全球汽车市场中更有竞争力。

杨筱萍也表示:“技术进步所发挥的作用确实是巨大的。不仅汽车将变得更加高效,还有不可小觑的电动车、自动驾驶、汽车共享等技术所孕育的出行革命。”

不过,戴思攀告诉《中国科学报》记者,未来20年汽车能效提高对减排的贡献会大于电动车;同时,电动汽车对石油市场不会有太大影响,真正影响石油市场的仍然是供求关系。

首先,BP估算,目前全球技术可采的石油储量约2.5万亿桶,而到2050年全世界对石油的需求仅为1.2万亿桶,根本无须担心石油枯竭。

其次,长期以来,高成本产油国的成本是低成本产油国的三四倍,两者却一直共存,其原因是低成本供应商的自我限产。然而戴思攀认为,随着局势变化,中东产油国可能会抛弃该策略,转而利用自己的竞争优势增加产量,驱逐高成本供应商,从而占据更大的市场份额。

“电动汽车让我们心潮澎湃,但石油市场更重要的驱动因素还是供应商之间的竞争格局。石油最终价格得看低成本的产油国能否成功改革经济结构。”戴思攀说。例如,沙特阿拉伯曾提出经济结构改革的2030年远景,希望减少本国经济对石油的依赖。

《展望》预计,全球石油需求虽然增速放缓,但未来20年不会到达峰值。

煤定价是减排最有效途径

美国能源部预测,美国2030年光伏发电成本会下降到3美分,成为最有利的发电形式。随着技术创新和成本下降,何建坤认为,中国风电和光伏可能在2020年实现平价上网。

何建坤表示,中国目前在新能源领域的投资额和增长速度都居于世界前列,会起到引领性的示范作用。同时,中国正在不断完善政策体系,如今年启动全国统一的碳市场,进一步推动能源变革。

戴思攀也认为,除了制定出更多政策,实现碳排放减少最有效的方法是碳交易和碳定价。他强调,目前全球碳市场发展最迅速的国家正是中国。

据悉,BP早在2004年就开始参与全球碳交易。2016年,BP与深圳能源集团妈湾电力公司完成了中国首单跨境碳交易。

“中国作为世界最大的发展中国家,在世界能源变革中发挥着至关重要的作用,而中国市场对BP的重要性不言而喻,BP非常积极地参与中国碳交易与碳市场的建立。”杨筱萍说。

《展望》预测,中国人均用电量会大幅度上升,也就是说中国的电力市场会得到长足发展。因此,戴思攀提醒道,随着碳价格上涨,电力行业的重要性与日俱增,中国在调整能源结构时应重视电力行业改革,因为电力市场是未来增长最快的能源消费行业,很大程度上决定了能源结构的调整速度。

“BP要在未来20年成为有贡献的能源企业,也应该慎重考虑在电力市场能发挥什么作用。”戴思攀说。

《中国科学报》 (2017-04-20 第6版 前沿)
 
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