这种风力涡轮机叶片是由ARPA-E资助项目所研发。图片来源：美国桑地亚国家实验室

近日，美国国会的一个监督机构称，该国能源部（DOE）因裁撤其一个研究部门的经费支出，违反了法律。这项由政府问责办公室（GAO）发布的裁决，也反映了总统唐纳德•特朗普政府和国会就能源高级研究计划署（ARPA-E）的未来的斗争。该部门旨在将新技术推向市场。

5月23日，特朗普向国会提出的2018年预算案要求关闭这家有9年历史的机构。而这之前，议员们刚刚完结了2017财年支出法案，为该机构提供了3.06亿美元的资金。

但GAO的裁决并没有涉及该机构的命运。但该机构表示，DOE官员在国会对总统2018财年预算案采取行动之前，就将ARPA-E的9100万美元资金重新定向，是错误行为。具体来说，DOE希望将ARPA-E获得的2017年拨款中的4600万美元资金还给财政部，并斥资4500万美元开始关闭业务(在国会批准这一提议之前)。

去年春天，在媒体报道称DOE拒绝为已经审批的几十个ARPA-E项目拨款后，GAO启动了调查。尽管这些项目的资金来自该机构2016年的预算，但国会议员担心DOE在即将到来的2017年项目申请的审查中，为确定其是否与新政府的能源优先项一致，而出现延迟。

GAO在一份长达7页的报告中指出，DOE违反了1974年的一项法律，该法律要求行政部门遵守国会拨款的规定用途。这项法律是在前总统理查德·尼克松拒绝为他反对的几个项目拨款后制定的。法律允许总统要求国会撤销资金，并需要给出理由。但在这个案件中，DOE并没有提出正式请求。

此次调查促使DOE的法律团队进行了调查。并在近日致GAO的信中，DOE代理总法律顾问John Lucas基本上承认该机构存在藐视法律的问题。Lucas表示，他们采取了适当措施，以便符合要求。目前，所有2017财年拨款都已拨付，并且可用于支付债务。

对此，众议院科学委员会的民主党领袖Eddie Bernice Johnson表示：“我要感谢GAO进行了这次调查。我希望政府现在明白，联邦机构必须为其批准的项目提供合法的拨款。它不能试图通过扣留经费来关闭一个机构或‘虐待’不喜欢的项目。”（张章）