作者:彭科峰 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2016/9/28 15:40:21
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孙登峰:政策平台生态是后发地区双创建设的关键

 

贵安新区作为建区不到三年的国家级新区,比起东部经济发达地区,创新创业基础薄弱,面对现实,因地制宜,补齐短板,增强双创驱动意识,从认知上、理念上、行动上主动融入国家发展战略和全球分工,从更高层次、更大范围、更深程度来引进资源、谋求发展是是后发地区的首要任务。这是贵安新区党工委副书记、管委会主任孙登峰在“创响中国”贵安站巡回接力活动的创新创业引导后发地区实现绿色跨越发展论坛上的开场白。他在主旨演讲中强调,放眼全国17个双创示范基,发展的关键无法避开三个关键词:政策、平台、生态。贵安新区将借助大数据、大创意、大学生,从推进服务型政府建设,完善双创政策措施,扩大创业投资来源,构建创新创业生态,加强双创文化建设,多维度提升双创能力,高水平建设国家双创示范基地。

孙登峰认为,传统产业支撑下的社会经济发展呈现新常态我国为应对新常态开出了两剂药方,一个是供给侧结构性改革,一个是大众创业万众创新。推进大众创业万众创新是党中央国务院新形势下新阶段作出的一个重要的战略部署,也是当前我国打造新引擎、增强发展新动力的必然选择和根本举措。对于地处欠发达地区的贵安新区而言,创新尤为重要,创业更显迫切。

抓政策落实

日前,湖南湘江新区出台《关于支持双创平台建设推进大众创业万众创新的若干意见》,从人才、技术、资金等方面提供政策扶持。2016年上半年,湘江新区新建众创空间5个,新增市场主体1.18万家。贵安新区学习与借鉴湖南湘江新区、重庆两江新区等国家新区的发展思路,在政策方面制订了创新创业三年行动计划,出台支持大学生大众创新创业52条配套政策,给予培训、孵化、落地、社保、教育、医疗等多层次便利化低成本的政策支持。在金融服务方面,创新贷款投资风险补偿机制,发放创业代金券,成立创客银行,设立贵安创业投资基金、贵安新区新兴战略产业投资基金,累计引进投资公司7家,财信担保公司1家,积极营造良好的创新创业金融服务环境。今年1-8月,新区新增市场主体2504家,新增注册资本金1284亿元,同比分别增长了76%和89.8%。

抓平台建设

政策的落实加快平台的建设。不断完善新区产业及功能配套,加快集聚人流、物流、资金流、信息流等企业发展要素,为创新创业打下了坚实基础。贵安新区设立创客联盟总部基地和创客服务中心,搭建起企业+孵化器+加速器+放大器的企业成长平台。目前已建成孵化平台11家,服务机构30家,孵化面积33万平方米,在孵化企业393家,培育市场主体8692家。贵安新区大力支持基于互联网+的各类创新,打造产业培育的组合拳,加速进入智慧产业时代,用创新的办法激发开发建设新动能,依托大学城人才资源密集的优势,催生大创意,发展头脑经济,向金融租赁、教育培训、广告创意等领域大范围渗透。发展共享经济,以电商生态城、西南粮食物流城等为载体发展平台经济,加快建设国家双创示范基地,大力培育引领性、综合型创客平台和众创空间,发展双创经济,依托贵安中心、贵安云企业总部等平台,发展楼宇经济,打造开放平台,扩大开放领域,强化企业合作,发展更高层次的开放型经济。

抓生态培育

2016年上半年,贵安新区累计签约项目38个。其中,大数据电子信息产业项目10个、高端装备制造产业项目7个、现代服务业项目10个,教育、金融和农业项目5个。贵安相继引进华为、微软、IBM、东软、三银、浪潮、腾讯、华大基因、泰豪、东京数据、数据宝等一大批大数据产业的知名企业,贵州第一家世界500强中国总部公司高通中国控股有限公司落户贵安,共同组建贵州华芯通半导体信息股份有限公司,研发设计ARM架构的数据芯片已于5月24日发布服务器平台,同步推进高端装备制造。大健康医疗、文化旅游、现代农业发展,五龙集团新能源汽车项目加快推进。2017年第一台新能源汽车将上线,一期15万辆。公司引进新能源汽车配套企业51家。中德西格姆精密高技等一批科技含量高的生产产业落户。联影医疗卫生股份、落华、贵药等一批项目推进顺利,形成了产业集聚效益和领先的优势,创建了良好的创业创生态环境。

孙登峰称,创新创业是新时代一次重大变革,不能以惯性思维去评价,支持创业创新,是在承担一种全新责任,寻求全新的发展动力,设计全新的赶超路径,创造全新的发展规则,促进全新的社会公平,需要政府担当更多的责任。(彭科峰)

 
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