图片来源:Thomas Hawk
尽管奥巴马政府近日宣布将在1年前于巴黎达成的气候变化协定上签字,然而一项新研究总结称,如果要完全实现其温室气体减排承诺,可能会极为艰难。
即便美国要执行所有现有和草拟的气候政策,它仍不会实现其2025年的目标。9月26日发表于《自然—气候变化》的一篇分析文章认为,每年其二氧化碳排量会比预定目标少15亿公吨,大约相当于该国整体排放量的20%。美国2015年的目标是使温室气体排量比2005年的水平降低26%~28%,相当于45亿公吨到55亿公吨的排量。
近日,一家联邦巡回法院审理了对白宫主要气候变化计划——美国环保署(EPA)关于发电厂排放任务指标的争议,使美国扼制温室气体排放的进程遭遇了一大挑战。然而,即便所谓的《清洁电力计划》能够在法律夹缝中幸存下来,如果美国不采取大量额外措施,仍将不能实现其承诺的2025年的减排目标,加州劳伦斯伯克利国家实验室的研究人员说。
在巴黎会议准备阶段,包括美国在内的世界上大多数国家都提交了它们希望达到的目标,即《国家自主减排贡献》(INDCs)。这些宣言包括了各国将开展什么行动以应对气候变化的最详细介绍。
这是最新、也是对美国的巴黎承诺和实际政策差距的最全面的分析。它还是联邦科学家做出的首个分析。此次分析结果与前些时候一个智库的分析结果有些类似,不过它提出了一些重要的说明。新研究指出,近来的研究在很大程度上表明,甲烷(一种效应很强、但寿命较短的温室气体)排放量比此前认为的高出很多。新研究明晰了各项政策潜在的不确定性,表明了可能产生的一系列结果,而不是一个单一的数据。
华盛顿特区非营利组织世界资源研究所政策分析师Karl Hausker表示,新研究表明尽管巴拉克·奥巴马政府在过去8年中做出了进步,“但下一任总统仍要采取更多措施才能实现那个目标”。“这份报告并没有说它不可能的,也并没有说它在技术上是不可能行的,或者会毁掉经济。”(晋楠编辑)
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