■本报记者 陆琦
7月28日,习近平总书记到河北省唐山市考察时强调,同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题,必须全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
“这非常重要。”今年的汛期高温与水洪灾害肆虐令中国工程院院士卢耀如感到揪心,总书记的一席话引发了他更多的思考。
卢耀如向《中国科学报》记者坦言,中国是多自然灾害的地区,尽管对台风、滑坡等灾害的预警已积累了很好的经验,但科学的预警和及时的防治措施还与需求相差甚远。防灾、减灾与救灾紧密相连,其中防灾是最主要的,但这方面目前做得还不够。只有做好防灾,才能更好地做好减灾。
为此,卢耀如建议,建立重点的综合防灾预警系统。
他表示,自然界中存在多种灾害链,如气象—地质灾害链、地震—地质灾害链、上游—下游灾害链、海洋—陆地灾害链等。所以,建立综合的灾害链预警系统是非常重要的。
“由于地壳运动的复杂性,确实很难准确预报何时、何地会发生何级地震。”卢耀如说,“但是哪个地区地表灾害性大、危险度高,有地应力、位置形变、地电地磁异常以及其他地震前兆现象(包括地下水位、水温突变),还是可适时作出相应密切注意,这有助于采取措施以减灾。”
“人类不可能完全避免自然灾害,但能预判最危险地带,预先作出相应防灾措施,加密监测、做好减灾预案,还是可以减少损失,达到减灾效果。”卢耀如说。
除地震之外,造成大量生命与财产损失的灾害还包括洪涝灾害和干旱。“水对我国造成的灾害今年展现无遗。”卢耀如直言。
夏秋洪灾,而冬春又是连旱。卢耀如指出,华北地区大量抽取地下水,已形成连片的降落漏斗,也引起大面积地面沉降。所以防洪涝,必须结合考虑防干旱灾害,应当“洪、涝、旱、风暴、地质灾害、污染”六灾综合防治。
“与此同时,综合考虑雨水、河水、湖水、地下水、人工水体以及海水的系统性开发利用。”卢耀如认为,只有六水综合开发与六灾综合治理,才可能真正减灾兴利。
如何才能使防灾减灾救灾达到好的效果?以水为例,这既涉及节水、节能、减排的创新技术和蓄排并重的创新措施,又涉及创新的产业、制造业以及科学技术与社会科学的结合。 因此,卢耀如认为,面对自然灾害,应当多部门合作、多学科协作,同时积极发挥广大群众力量,提高群测群防的科技含量,建立区域、地带性的灾害控制终端,以适时发出预警。
“真正做到综合的防灾、减灾与救灾,需要在统一领导下,各部门、各地区更好地协作,方能取得更好的成效。”卢耀如说。
《中国科学报》 (2016-08-09 第4版 综合)