郭跃进 

■本报记者 倪思洁 鲁伟

成为“中部崛起的战略支点”是国家对湖北的期待。2013年，习近平总书记在视察湖北时提出了“建成支点，走在前列”的嘱托和要求。

“十二五”期间，该省在科技成果转化、创业平台建设、产业转型升级等方面，交上了一份沉甸甸的答卷。

“未来，我们还要进一步增强调结构、转方式的责任感和紧迫感，紧紧围绕‘建成支点，走在前列’的要求，加大科技创新力度，努力走出一条创新驱动发展的新路子。”湖北省政协副主席、省科技厅厅长郭跃进近日在接受《中国科学报》记者采访时说。

当成果转化的“清道夫”

对湖北来说，创新的最大优势在于科教。作为各大名校的聚集地，湖北省科教文化实力位居全国前列，优质的科教资源为湖北省打下了创新创业的根基。

“要充分发挥我省科教实力雄厚的比较优势，加速把潜在优势转化为竞争优势和发展优势，让创新驱动成为打造湖北经济升级版的主旋律。”郭跃进说。

“十二五”期间，湖北省先后出台了30余项政策，持续为科技创新创业清障搭台。其中，最有代表性的是“科技十条”和“新九条”。

为打破大量科技成果被束之高阁的怪圈，湖北2013年底出台“科技十条”。即“促进高校、院所科技成果转化暂行办法”。这是全国最早实施、力度最大的科技成果转化改革办法。它按照“实惠归个人，荣誉归学校，利益归社会”的原则，率先在全国探索科技成果转化“三权改革”，把科技成果的处置权完全下放给科研团队。次年，“科技十条”系列实施细则发布，应用型科技成果不再作为国有资产进行管理，取消成果转化中的行政审批程序，研发团队可获70%至99%的收益。

2015年10月“新九条”被推出，旨在进一步破除体制机制束缚、激励创新的积极主动性，成为针对促进湖北科教资源优势转化为经济社会发展优势的又一项重要的专项政策。

改革步伐之大，不仅引发全国关注，也将不少锁在抽屉里的成果推向了市场。

郭跃进介绍说，2014年，该省高校、院所科技成果转化数和转化金额均创历史新高。2015年，科技成果首次商业应用转化、已应用成果向更多企业扩散。高新技术企业总数由897家增至3300多家，跃居中部第一位。

做产业调整的推动者

今年一季度，湖北省成为全国仅有的实现6个外贸增长的省份之一。外贸进出口548.1亿元，同比增长4.8%。在全球经济艰难复苏的大背景下，湖北对外开放的“小阳春”得益于产业转型和科技元素的注入。

2012年，湖北省委、省政府出台了《关于着力推进产业结构调整优化升级加快经济发展方式转变的若干意见》。该意见将“突破性发展高技术产业和战略性新兴产业”作为产业结构调整的主攻方向之一，并明确指出要“紧紧抓住武汉东湖新技术开发区建设国家自主创新示范区和武汉市成为国家综合性高技术产业基地的重大机遇为转变经济发展方式提供科技支撑”。

产业结构调整有效推动了湖北外贸转型发展。今年一季度，该省高新技术产品出口大幅增长，手机、平板电脑等出口分别增长2.9倍和72.5%。其中，拥有世界领先的45纳米闪存技术以及成熟的65纳米闪存技术的武汉新芯，占领该领域全球60%的市场，一季度出口额达5亿元，同比增长21.7%。而劳动密集型产品出口则增速下滑。

长期以来，郭跃进表示，湖北省一直加快实施关键技术培育、产业化推进、产业群聚集、应用示范、创业投资引导“五大工程”。

数据显示，近五年来，湖北省共有163项重大科技成果获得国家科技奖奖励，1703项获得省级科技奖奖励，这些成果为全省带来了巨大的经济效益，累计实现利润4251亿元、税收1079亿元、创汇1412亿元。

壮创业发展的主力军

创新驱动，需要有资金和平台支撑。得益于政策的支持，湖北省创新创业正如火如荼。郭跃进介绍，武汉、襄阳、宜昌等13个地方政府先后设立创投引导基金，全省政府创投引导基金总规模超过110亿元。全省创投资本加速集聚，已登记股权投资类企业800余家，注册资本超过600亿元。光谷产权交易所建立了全国区域股权市场首个“科技板”，挂牌科技型中小企业215家。

与此同时，新型孵化器也风生水起。短短两年时间里，光谷创业咖啡孵化出近80个创业团队，培育超过5000个创业项目。截至目前，全省各级各类孵化器累计超过300家，孵化面积突破1000万平方米，均位居中部第一。这些孵化器在孵科技企业达到16000多家，每年新增创业企业近3000家。

为了推动大众创业、万众创新，该省科技厅于2013年5月开始启动实施了“科技促进大学生创业就业专项行动”，设立了“湖北省大学生科技创业专项”，安排专项资金500万元，鼓励大学生自主创业。

2014年，省级科技促进大学生创业就业专项资金规模由每年500万元增加到1000万元。专项自实施以来，共立项支持了500个大学生科技创业项目，涌现出一批优秀的大学生创业榜样，培育了一批有一定创新性、技术含量较高、市场前景较好的科技创业企业，如奇米科技的“卷皮网”项目，在项目得到科技部门的支持后获得国际资本软银赛富单笔3500万美元的融资，目前该企业已完成6亿元的C轮融资，成长为湖北地区的“独角兽”企业。

“深化科技改革，需要更好发挥政府在科技创新公共服务方面应有作用。要从加强宏观统筹和转变职能入手，让政府资金更多地按照市场需求配置，促进科技项目、政府资金、政策资源的整合，最大限度释放科技创新的活力、动力与潜力。”郭跃进说。