如果说世界上还有一个国家将地震预测预报作为国家行为，那这个国家就是中国。

每当大地震不期而至，从事地震预测预报的研究人员总会面临质疑，甚至网络上和现实中铺天盖地的谩骂。但这些质疑和谩骂者似乎并不真正了解这门科学。地震预报至今是未解的世界级难题。也正因为这样，世界上绝大多数国家并未将地震预测预报作为国家行为，只是一些研究机构因兴趣而设的研究课题。但在我国，从1966年河北邢台地震之后的50年间，作为国家行为的地震预测预报研究实践工作从未停止过。

又是一个防灾减灾日来临的日子，让我们一起看看目前我国地震预测预报水平到底如何。

我国地震预报工作开始于周总理的嘱托

我国有组织地开展地震预测预报工作，开始于1966年河北邢台地震。

地震发生后，周恩来总理几次亲赴现场。他在邢台向中科大地震专业的同学提出，“希望在你们这一代能解决地震预报问题”。1970年周总理指示，要召开一次全国地震工作会议。他向地震工作者强调：“地震是有前兆的，可以预测的，可以预报的，要解决这个问题。”当年，第一次全国地震工作会议在北京召开。会议建议：建立国家地震局。

我国地震预测预报“国家队”就此成立。在周总理的号召下，大量全国相关领域的科学家，投入到地震预报领域中来，进行着一边观测、一边研究、一边预报的努力。不久后1975年他们在海城地震预报中打了胜仗，但一年后1976年唐山大地震的突然而至又在这些研究者心中布满阴霾。

随着研究的不断深入，学者们发现，地震预报并不像之前想象的那样容易。“就像没有两片完全一样的树叶，也没有两个完全一样的地震。”中国地震台网中心主任潘怀文告诉科技日报记者。几十年来虽然还没有取得科学层面上明确的确定性突破，但是，这种努力仍然在不断进行着。

我国地震预测预报水平国际领先

目前我国地震预测预报水平到底如何？

在5月9日中国地震局组织的一次新闻发布会上，潘怀文介绍说，总体来看，地震预报的科学水平还较低。具体来看，10年尺度的长期预测，对西部7级和东部6级左右地震，把握相对较好。年度地震重点危险区，对于6级左右地震总体预测效果较好，对于5级以上地震的预测准确率约为30％。短期和临震预报则更为困难。目前仅能对少量特殊类型的地震做出有一定实效的短临预报，例如1975年海城7.3级地震，1999年岫岩5.4级地震的成功预测，主要基于逐步增强的前震活动。

据统计，近几十年来，我国共有30多次不同程度的短临预报成功案例。有的向公众公开发布，有的把握较低的则通知当地政府，由政府采取减灾准备。潘怀文说，地震预报还将长期处于探索和经验积累阶段，我们目前只能在一定条件下，对某些类型的地震，做出一定程度的短期和临震预报，这就是地震预报的现状。

地震多发，灾难深重是我国将地震预测预报作为国家行动的背景。20世纪以来，我国平均三年发生两次7级以上地震。在占全球陆地总面积7％的国土上，发生了占全球35％的7级以上大陆地震。有记载以来全球死亡人数超过20万人的地震有8次，其中4次发生在我国。1556年陕西华县8.3级地震造成83万人死亡，为世界之最。

我们预测预报的能力和水平与国际同行相比如何？潘怀文介绍说，我国几十年不停地进行着预测预报的实践，“不停实践，所以我们就有成功的机会。虽然水平不高，我们还是处于国际领先的水平上”。但他也提到，在地震基础理论研究方面与国际同行相比，我国仍处于跟进状态。

我国地震预测预报研究队伍在缩减

地震预测之难，超出很多人的想象。潘怀文坦言：“虽然我们开展了几十年的努力，但是还没有获得一个突破性的进展。”

这给从事预测预报的科研人员带来巨大挑战。这是一份要耐得住寂寞的工作，很难产出非常明确的科研成果，研究进展缓慢，工作成绩难以体现。每年需要主持和参加的各类震情会商会接近200场。一到大地震发生还要承受各种压力及不理解带来的冷嘲热讽。

很多苦衷只有真正从事这项研究的人才能体会。

“专门从事地震预测研究的队伍规模在缩减。”潘怀文说。当然这也有分工细化的原因，很多人在做台站观测、台网维护，应急救援等工作。

在这种情况下，中国地震局这几年来制定了一系列关于加强地震预测预报工作的意见，提出要加大从事预测分析人员的规模，来继续进行地震预测的努力。以中国地震台网中心预报部为例，已从几年前的30人，发展到今天将近50人。

这是一项难之又难，但又必须有人去做的研究，当我们对地震预测预报寄予希望的时候，也许还需要对这些研究者们多些理解和宽容。

（科技日报北京5月11日电）