内蒙古科技大学关于四六级考试报名的“禁令”与“解禁令”。 制图：张芳曼
本报（人民日报）4月15日刊发报道《大学英语四六级 代报替考有暴利》，让隐藏在英语等级考试背后的灰色利益链条浮出水面。被曝光的非法网站警告记者“别抓住不放”，而一些读者也爆出不少四六级考试的违规案例。
内蒙古科技大学便是一桩，先是禁止“分低差生”再考四级，而后又在报名截止前夕临时变卦“解禁”，朝令夕改，无视考试严肃性和学生合法权利。
四六级考试乱象层出不穷，有关部门也曾出手治理，却总是“按下葫芦浮起瓢”。更令人不解的是，无论是教育主管部门还是各所高校，似乎都对此讳莫如深，暧昧的态度在无形中助长了猫腻滋生。祸根何在？乱象咋除？教育部门须有断腕的勇气和决心。
成绩不够350分不准报考，学校怕被差生拖累业绩
对于2010级学生小王来说，4月1日是郁闷的一天，因为自己的学校内蒙古科技大学和他开了一个“玩笑”。
2012年12月，在建筑与土木工程学院就读的小王参加了第一次英语四级考试，由于底子不好，只得了340分。
2013年3月22日，内蒙古科技大学在“教务公告”栏贴出《关于2013年6月大学英语等级考试报名的通知》。其中，“英语四级报名资格”规定：“2010级、2011级、建筑学和城规2009级学生历年成绩为350分以上（含350分）学生”才具备报名资格。
然而，无论是全国大学英语四六级考试委员会，还是内蒙古自治区教育招生考试中心，记者在查询了这两个部门关于四六级考试的相应规定后，发现均无此限制。内蒙古科技大学如此操作，显然侵犯了学生的合法考试权利。
得知这一禁令后，已经大三的小王为了在毕业前通过四级考试，在向学校争取自己的合法考试权利无果后，只得“投靠”校外代报名机构。“我付了200元左右的代报名费，比学校的50元报名费贵出了近三倍。”小王说。
针对学生的质疑，记者致电内蒙古科技大学，教务处相关负责人称：“科技大去年的英语成绩考核本来就比较差，为避免成绩低的学生影响学校整体成绩，就划定了‘350分以下不具备报名资格’的标准来卡掉一部分学生。”
记者了解到，四六级考试中，各校参加考试的人数、成绩，会被行政上级部门用于考核学校业绩。有业内人士坦言，将通过率作为指挥棒，为了所谓教学业绩强“卡”差生的高校，恐怕不只内蒙古科技大学一家。
报名前一天禁令突然解除，学生质疑学校出免责损招
令人意想不到的是，在报名截止前一天，内蒙古科技大学却临时“变卦”，让学生们措手不及。
该校在4月1日又出台《关于2013年6月大学外语等级考试补报名的通知》称：“由于截至目前仍有较多符合资格的学生没有报名，因此学校决定放开对大二、大三学生报名历年四级成绩为350分以上（含350分）的限制，即所有大二、大三以及建筑学、城市规划专业大四学生均可报名，由于报名时间只剩4月2日一天，请有意报名的同学于今晚7:00之后尽快上网报名。”
“报名截止前一天学校做出这样的改变，导致很多同学没看到通知或者根本来不及报名。”小王对此很愤怒，“我通过校外代报名点报名的费用退不了，白白花了许多冤枉钱。”
学校为何临时“变卦”？同样没有报上名的大三学生小于猜测：“之前不让报名，是怕成绩不理想的同学拖学校后腿，但学校又怕被人说违规操作，才想出提前一天解禁这种‘损招’，既不用承担违规责任，很多所谓‘差生’也因为各种原因没在本校报名，不会影响学校的整体成绩。”
不过，教务处相关负责人却解释：“因为我们空出了很多考位，这些学生就有了考试机会。”但当记者问到报名截止前一天更改报名条件有无考虑学生利益时，该负责人未作出正面答复。
“如果学校为了怕成绩太难看、避免脸上无光，就以弄虚作假、欺骗学生的手段换取通过率的增长，是对教育之名的玷污。”有人如此评价。
作为行政评估依据，通过率绑架高校，应试思维致四六级偏离正轨
据统计，内蒙古自治区仅2012年12月报考四六级的考生就达113319人，四六级考试的受重视程度可见一斑。有专家表示，在教育主管部门赋予的行政权威之下，大学英语四六级考试的通过率往往被作为评估高校英语教学水平的一项重要依据，这样一来，高校很难理性看待学生四六级的通过率，不惜牺牲学生利益的做法频现大学校园。
事实上，教育部门对大学英语四六级考试有过明确定位，“对大学生的实际英语能力进行客观、准确的测量，为大学英语教学提供服务”。
记者在全国大学英语四六级考试委员会的网站看到，该委员会将通过率和优秀率视为“评价学校外语教学的一个参考指标”，但同时提醒慎重使用这些参考指标。可是，在专家看来，高校在实际执行过程中，不免将四六级的通过率与优秀率当作评估英语教学的重要指标。“可惜，这个考试早已蜕化为驱使和管理高校的工具，目的与方向的走偏折射出各大高校的无奈。”内蒙古科技大学一位英语老师这样说。
专家认为，以成绩高低来评价英语水平，这样的考查机制，已成为当前高校习以为常的四六级考试思维，也将教学模式异化为应试英语。“学校的做法已经让四六级考试‘变味儿’了。”小王无奈地感慨。（原标题《内蒙古科技大学为保整体成绩，禁止“差生”报考四级 四六级考试走味，谁之过》）
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