高校合作如何避免轰轰烈烈开始，草草收场？需要有长效保障机制，在达成合作协议之后，还要克服具体落实的障碍。
据报道，5月15日，中国人民大学和北京外国语大学签署战略共同体合作框架协议。这是我国第一个高校战略共同体，双方将互为“第二校园”，互相开放相关课程，互认学分并互免学费，相互提供优秀研究生生源，互派教师，共同研发项目等。
大学之间相互合作，让学生能享有更多教育资源，这无疑是好事。接下来的问题是，高校之间如何把合作落到实处；能够吸取此前的教训，避免炒作、搞“噱头”，有概念而无实质。大学合作开花也要结果。
此次人大和北外合作，被称为“第一个高校战略共同体”、学校间互为“第二校园”，其实，这些概念早在10多年前，就在我国高等教育系统中出现过。但不少合作有“协议”而没有下文。
2009年，北大、清华等9所大学签订协议书，着力打造一个庞大的教育联盟。这曾令舆论心动，甚至有人将其誉为中国的“常春藤”，但后来成效如何，似乎并不明显。
近年来的高校合作，总体看来呈现一种现象：隆重开始，草草收场。之所以如此，是因为合作缺乏长效保障机制，合作往往由行政部门牵头或者某一所学校发起，大家觉得概念不错，有利于塑造学校的形象，就很快达成“共识”，可是，在具体落实时却存在障碍。
如何将大学之间的合作落到实处？比如，大学彼此开放课程，就必须建立起共同的选课体系。这就要各方的教学管理部门都要参与，并把合作计划告之每位教师。师资共享、科研资源共享，也需要大学各行政部门、院系推动。毕竟校际间的合作，意图为学生提供更优质的服务，而在学校具体部门看来，这是吃力不讨好的事，因此，大学也应该想方设法调动这些部门的积极性。
其实，如果一所大学有服务学生的理念，就会主动采取各种方式提高教育质量、改善教育服务。而寻求与其他学校合作，就是其中的一种方式。客观而言，按照目前的升学考试和学籍管理体系，学生难以自由选择大学，也难以在求学期间自由申请转学，因此，学校并没有感受到“被选择”的压力，也就不易真正树立服务学生的意识。
由此来看，大学在展开校际合作为学生打造“第二校园”的同时，也应该首先把“第一校园”做好。现在，就是高校校内，目前实行完全学分制，让学生能自由选择课程、教师的学校也不多。——学生在“第一校园”里有充分的选择空间，“第二校园”才会有更好的效果。
因此，要提高高等教育质量，还是需要从改革教育管理制度、建立现代大学制度着手，努力落实和扩大学校的自主权，让学校管理回归教育本位。这才是在校际间推进广泛合作的基础。期待人大与北外的合作开花后也能结果。
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