“十二五”期间,吉林省将进一步加强科技支撑引领作用,深入实施支柱优势产业跃升、战略性新兴产业培育、特色资源产业提升计划,促进工业向高端化、规模化、集群化、品牌化转变,不断增强工业经济整体实力,进一步推进工业转型升级。
■本报记者 石明山
为加速推进老工业基地振兴步伐,近日,吉林省省长王儒林在吉林省十一届人大五次会议政府工作报告中提出,2012年,要加快转变经济发展方式,抓住“发展”和“民生”两个关键,大力推动全省经济社会持续健康发展。
今年是实施国务院《东北振兴“十二五”规划》的第二年。尽管近几年,每一年我们都面对更为复杂和不确定的经济环境,但是,吉林老工业基地振兴步伐却在加快。2011年,吉林省经济总量迈上新阶;2012年科技支撑老工业基地振兴的工作布局已经全面展开。
进入“万亿元俱乐部”
2011年,吉林省攻坚克难,开拓创新,保持了经济平稳较快发展,各项事业取得了新的成绩。
经济总量跨上历史性新台阶。全省地区生产总值突破万亿元大关,实现10531亿元,比上年增长13.7%。规模以上工业增加值增长18.8%。民营经济主营业务收入增长30%以上,增加值占地区生产总值的比重达到50.5%,比上年提高1.3个百分点,成为全省经济的“半壁江山”。
发展质量进一步提高。一般预算全口径财政收入、地方级财政收入达到1620.1亿元、850.1亿元,分别增长34.3%、41.1%,增幅创分税制改革18年来的最高水平。规模以上工业利润突破1000亿元,增长30%以上。
内生增长动力切实增强。全社会固定资产投资完成7441.7亿元,增长30.3%。社会消费品零售总额增长17.5%。外贸进出口额达到220.5亿美元,增长30.9%,实现4年翻一番。投资、消费需求的强力支撑,增强了经济发展内生动力。
粮食产量达到新的阶段性水平。农业生产获得大丰收,粮食总产量达634.2亿斤,再创历史新高,比上年增产65.7亿斤,占全国增量13.3%,连续两年保持每年60亿斤以上增量,提前一年实现增产百亿斤商品粮规划目标。
城乡居民生活继续改善。吉林省城镇居民人均可支配收入17797元,农民人均纯收入7510元,分别增长15.5%和20.4%。“八路安居”工程实现从城镇到农村、矿区、林区、垦区全覆盖,48.11万户家庭住房条件得到改善。“暖房子”工程增量扩面,68.87万户城市居民受益。全省养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面超过3162万人次。
加强科技支撑能力
2012年,吉林省提出,全省地区生产总值增长12%以上,地方级财政收入增长16%,规模以上工业增加值增长16%以上。而单位GDP能耗下降3.5%。
为实现2012年发展目标,吉林省立足工业化,坚持把投资作为稳定增长的重要支撑,坚定不移地加大项目建设力度,实施投资3000万元以上项目4000个以上,亿元以上项目1500个以上,10亿元以上项目150个以上。
工业围绕培育增量、优化升级,集中力量实施长春大成20万吨秸秆制糖等2512个投资3000万元以上项目,推动一汽通用年产20万辆轻型商用车等项目达产达效。并突出抓好水利、交通、电力等基础设施等。
深入实施支柱优势产业跃升、战略性新兴产业培育、特色资源产业提升计划,促进工业向高端化、规模化、集群化、品牌化转变,不断增强工业经济整体实力,进一步推进工业转型升级。
实施汽车基地建设及百项重点零部件项目,力争全省整车产量达到180万辆,省内汽车零部件配套率进一步提升。提高石化产业精深加工水平和产品附加值,确保吉化40万吨ABS、32万吨苯乙烯等项目竣工投产。
加快培育新能源汽车、生物化工、生物医药、光电信息、碳纤维、生物质能源等战略性新兴产业。继续实施新一轮民营经济腾飞计划,开展中小企业转型升级服务行动,促进中小企业集群发展,建设创业孵化示范基地,建立中小企业公共服务平台,新增私营企业1万户,民营经济主营业务收入增长30%以上。
围绕实施科技成果转化促进计划,强化自主创新和科技成果转化。要加强省级重点实验室以及汽车零部件、农作物育种、医药等公共技术研发平台建设,新组建3~5个产业技术创新战略联盟和3~5个企业院士工作站,扶持建设100个省级科技创新中心、14个国家级企业技术中心、200个省级企业技术中心。
启动建设一批高新技术特色产业基地。加快推进人才兴业,实施“双百千万”人才计划,完善人才激励政策,加大人才开发投入,大力引进域外人才,鼓励和支持科研机构、高校科研人员到生产一线推广技术、开发产品、领办科技型企业。
突出抓好工业、交通、建筑、公共机构等节能工作,扎实开展节能减排和环境保护工作。组织开展20家节约型公共机构示范单位创建活动,实施100个工业节能改造项目,对100户重点耗能企业进行节能监测,按计划淘汰落后产能。实行重要湿地生态效益补偿机制和生态补水长效机制。搞好西部盐碱地改良、中部黑土区水土流失治理和防沙治沙工程。
大力发展现代农业,推动农产品供给增加、农业增效、农民增收,巩固农业农村的好形势。稳定发展粮食生产,粮食综合生产能力保持在600亿斤以上阶段性水平。优化提升畜牧业,开展畜禽养殖标准化示范创建活动,推进2000个规模养殖场(小区)新建、改扩建项目。同时进一步促进县域经济加快发展。
加快吉林振兴,吉林省还将加快发展吉林特色文化产业,推进文化产业集聚区、产业带建设,实施100个重点文化项目,培育壮大一批广播电视、新闻出版、歌舞演艺、动漫与创意等文化企业,打造成具有吉林特色、反映时代风貌、社会知名度高的文化品牌。
《中国科学报》 (2012-02-11 B4 区域)