作者:高长安 任树春 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2011-11-30 18:47:27
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河北“三条红线”严格管水
 
日前,河北省出台全国首个省级《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”,基本形成最严格水资源管理制度框架。到“十二五”末,全省用水总量控制在226亿立方米以内;万元工业增加值用水量与现状相比降低27%,农田灌溉水有效利用系数达到0.67;重要水功能区水质达标率达到60%。
 
实行用水区域限批制度,建立用水总量控制。该省将利用2年时间制定完善河流、湖库、引江、引黄水量分配方案,建立取用水总量控制指标体系,确立水资源开发利用控制红线。明确直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的建设项目,未提交经审定的建设项目水资源论证报告书的,政府投资主管部门不予审批、核准,对擅自开工建设或投产的一律责令停止。水行政主管部门会同有关部门将尽快重新核定地下水超采区范围,划定禁采和限采区。从严控制严重超采区取水,除生活用水外,一律不再审批新的机井。
 
河北省还将实行计划用水与定额管理,对不按规定申报用水计划的,不予供水;不安装计量设施、开展水平衡测试、使用节水设施和器具的,责令限期改正直至核减用水指标。对新建、改建和扩建建设项目,实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“三同时”制度。未落实“三同时”制度的,有关部门不予批复设计报告,不予竣工验收,擅自投入使用的,依法进行处理。
 
该省还在水功能区限制纳污,严禁建设项目非法侵占河湖水域。要求新建、改建和扩大入河排污口的必须进行科学论证,对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水量和入河排污口。同时,还将制定水生态系统保护与修复规划,以重要河湖、湿地和城镇水景观的恢复与改善为重点,积极实施水生态系统保护与修复工程,严禁建设项目非法侵占河湖水域。
 
 
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