作者:王丹红 来源:科学时报 发布时间:2011-1-21 8:46:25
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日本2011财政年度科技预算揭晓
“厚”基础研究“薄”大科学项目

 
日本政府2011财政年度的预算揭晓,科学和技术预算有升有降,其中竞争性基础研究经费获32%的大幅增长,达到32亿美元;文部省所管辖的科学和技术预算增加3.3%,达到202亿美元。
 
但基础研究经费的增加是以大科学项目经费的削减为代价的。比如,地球科学的预算被削减2.4%,为6.31亿美元,原子能项目的经费被削减3.7%,为25亿美元。新预算还有待1月底日本国会的批准。
 
据最新出版的《科学》杂志报道,在日本首相菅直人(Naoto Kan)“以预算重振日本”的呼吁下,今年日本主要的研究经费获得大幅增加。日本文部省研发政策主管Kazuaki Kawabata表示,普通的日本研究人员为之欢欣,因为在竞争激烈的环境下,他们获得经费资助的机会将会增加。
 
获得经费增加的领域还包括:生命和绿色科学增加9%,达到9.32亿美元;青年和女性科学家资助增加5.4%,达到4.14亿美元;重要设施建设经费增加2.7%,达到9.65亿美元,空间项目增加0.8%,达到22亿美元。
 
日本的财政年度从4月开始,到次年3月止。2009年8月,日本民主党领导人菅直人出任日本第94届首相。因为强调社会福利开支和以“创新研究”刺激经济,在就任的第一年中,菅直人新政府提出了破纪录的1.1万亿美元的预算,政府所资助的科学预算也编制完成,文部省承担了政府资助的绝大部分研究的管理,它的科学和技术预算增加3.3%,达到202亿美元。
 
文部省研发政策主管Kazuaki Kawabata说:“考虑国家经济的形势,我认为我们应该感到非常高兴。”
 
在日本,资助款是个人和小课题组获得资助的主要来源,今年,它的预算获得了最大幅度的增加。Kawabata指出,最近几年,日本科学经费的申请成功率大约只有20%,相当多应获得经费的项目没有得到相应的资助;今年文部省所获得的科技经费资助力度的增加,是自1965年成立以来最大的一次,文部省计划放松经费申请规定,这也契合了研究人员一直希望在经费的管理上有更多灵活性的要求。
 
为了回应科学界的其他要求,日本新科学预算在扩大现有项目的同时还会增加新项目,比如,一项名为“资助款”的项目获得了5.4%的增加,达到4.14亿美元,项目的宗旨是培育青年研究人员的职业发展、帮助女性在产假后能更容易地返回研究岗位。
 
日本民主党的战略是依靠研究刺激经济增长,这在它对生命科学和绿色科学的资助中得到证明,这个领域的预算获得9%的增加,达到9.32亿美元,其中一揽子的计划包括干细胞和再生医学项目、下一代癌症治疗和神经科学,以及一系列新创建的项目。日本科学技术振兴机构支持研究人员寻找“全新”的研究领域,如有成本效益的太阳能电池板。
 
大科学项目的预算是一个综合体,有增也有减。在菅直人执政后,民主党安排了一系列的听证会,质询花在空间探索、地球科学和下一代超级计算机上的经费。
 
在新预算中,加上去年11月通过的来自追加预算的增加经费,将保证超级计算机的建造在2012年完成,这台计算机计划成为世界上运算速度最快的计算机;空间探索项目的预算增加0.8%,达到22亿美元。
 
其他的大科学项目则处境艰难。原子能研究被削减3.7%,经费为25亿美元;极地、海洋学和地震研究的经费被削减2.4%,为6.31亿美元,这其中包括日本海洋地球科学技术研究所被削减4%的经费,该研究所的新预算为4.33亿美元,这是它经历的第二次预算被削减。
 
“地球号”(Chikyu)是日本海洋地球科学技术研究所运作的一艘深海探测船,它的钻头可以穿越地球的地壳到达地幔。如今,因为经费紧张的原因,有关方面计划每年将“地球号”船出租半年,供商业钻油使用。
 
《科学时报》 (2011-1-21 A4 国际)
 
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