作者:王立军 袁广全 张兴华 来源:中国教育报 发布时间:2010-7-15 11:03:01
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公开职位和选任方法程序 扩大一线教师参与权
山东两高校差额选举五个副校级职位 试点经验将推广
 
前不久,山东建筑大学建筑城规学院院长刘甦教授,在山东省省属高校差额选拔副校级领导干部中脱颖而出。刘甦是山东省有突出贡献的中青年专家、无党派人士。在这次参与竞争的人选中学历不是最高的,但科研能力、管理水平、工作业绩、人品修养得到普遍认可,最终成为山东建筑大学副校长人选。
 
2010年,山东省以济南大学和山东建筑大学为试点高校,推行高校干部人事制度改革。两所高校通过“两公开”,即公开空缺职位及职位要求、公开选任方法及选任程序;实行“四差额”,即差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额表决,选拔副校级领导干部5名,赢得了学校干部群众和社会好评。
 
这项改革要经过“六步骤”:一是省委组织部、省委高校工委与学校充分沟通,制定实施方案;二是由学校发布公告组织报名;三是进行会议投票推荐和个别谈话推荐,按1∶3确定初步人选;四是召开民主测评会议,按1∶2确定初步人选述职述廉,进行民主测评打分;五是对差额考察对象进行考察;六是学校召开党委(常委)会,以无记名投票方式差额票决,确定拟提拔副校级领导干部建议人选。
 
两所高校5个副校级职位,共有39人报名。济南大学控制学院院长张勇教授说:“想不到选拔校级领导干部还能事先公开,过去都是让我们投票时才知道。”在“两公开”的同时,山东省有关方面要求报名人员报告个人婚姻变化、子女出国(境)定居、配偶子女经办企业等情况,对任职后认真履职作出承诺,并将“报告”和“承诺书”在校园网上公布,在学校公共场所张贴,接受群众监督。
 
此次差额选举,非常重视听取群众的意见,尊重民意,汲取民智,扩大了教师参与范围和群众的监督权。两所学校的学术委员会、教授委员会成员都参加推荐和测评,并规定除应参加民主推荐的正高级职称专家教授之外,还增加一线教师代表参加民主推荐,人数不得少于参加会议人数的10%;民主测评时除参加会议推荐人员,还请初步人选所在单位部分教职工参加。两校共有560人参加会议推荐,145人参加个别谈话推荐,710人参加民主测试打分,165人参加考察谈话,具有教师身份的约占45%,体现了高校作为学术机构,教师是骨干力量的特点。
 
山东建筑大学机电学院教授王胜春对记者说:“过去选拔校级干部我没有参加过,这次我参加了推荐、谈话等一系列活动,确实感到公开、公平和公正。高校以教学科研为主,就应当多听教师的意见,教师有了话语权,才能够真正落实参与权、选择权和监督权,这样选拔出的领导干部才能得到大家的拥护和支持。”
 
据悉,两校试点经验将在山东全省高校逐步推广,并由差额选拔校级干部推广到差额选拔中层干部。
 
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