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韩启德：学术权力与行政权力应合理界定边界 |
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目前学术共同体没有能够在学术评价中发挥应有的作用 |
“不久前，北京大学的季羡林先生去世后，很多媒体都称季老为国学大师，为此还引起了争论。季老的研究领域算不算国学，这值得商榷，但大家公认季老是一位了不起的学者，是大师级的人物。为什么能得出这样的结论？依据就是国际国内学术同行的评价。”
在第十一届中国科协年会开幕式上致开幕词时，全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德以季羡林为例，阐述了学术共同体在学术评价方面所能发挥的作用。
韩启德说：“在印欧比较语言学领域，在佛教语文学领域，世界上有关的学者都重视和认可季老的学术贡献。所以说，学术大师、一流学术成果、优秀研究团队、高价值研究项目，不是由媒体加封的，也不是哪一级组织决定的，更不可能是社会大众一人一票评选的，权威、科学、严谨、公正的学术评价，只能来自学术共同体。”
近年来，我国科技评价体系不完善的问题已经非常突出。韩启德说，中国科协曾就此作过调研，发现部分科技工作者对现行评价体系的不信任感和挫折感相当强烈。比如，在政府科研经费资助和项目管理上，官员的权力过大，往往直接指定和左右评审专家，使评审的科学性、公正性得不到保证；比如，在人才评价和科技成果、资助项目评定上，缺少严格意义上的同行评议，常常简单地把论文发表数量、引用率等量化指标作为唯一标准，形成被大家戏称为“学术工分”式的评价方法；比如，在科技奖励上，重政府奖励，轻学术共同体奖励，两者缺乏衔接，一些政府奖励的同行认可程度比较低，等等。由于存在这些问题，我们的科研资源配置不尽合理，科技经费使用的效率还不高，而且助长了一些浮夸的风气，不利于学术道德的建设，也不利于创新热情和创造活力的激发。
“这些问题之所以存在，很重要的原因，就是学术共同体没有能够在学术评价中发挥应有的作用，学术共同体的主动性、责任性、积极性和自身能力都不够。”韩启德说。
他表示，要发挥学术共同体在学术评价中的基础作用，当前重要的就是要作出必要的制度安排。例如，政府科研经费的分配可以委托以学术共同体为主体的社会组织来进行；高校和科研机构人员的职称应完全由与行政管理分离的学术委员会来评定；遴选院士要听取候选人所属专业的学术共同体的意见；国家科技奖励应该在获得各学术共同体所设奖项的人选或者项目当中来遴选；建立和完善同行评审人员的信用制度；开展科研项目后评估和追溯评价，等等。
同时，学术共同体要在学术评价中发挥好作用，这就需要自律。要加强学术道德建设，使共同体内部风清气正。大家加入到某个科技团体中，为的是追求科学真理，而不应有其他什么私利。任何人违背了学术道德，就要受到严厉的惩罚，要被淘汰。学术道德是共同体的生命，如果道德上堕落了，那么这个共同体就走到了尽头，当然不可能在学术评价中发挥作用。
此外，我们还必须认识到，科学研究也有着社会性，也应该接受社会公众的监督。我们科技工作者还必须学会处理与媒体的关系。学术权力与行政权力之间，也并不是相互排斥和对立的关系，只要合理地界定好两种权力的边界，完善制度安排，就可以实现优势互补、良性互动。我们的态度应该始终是辩证的、全面的、科学的。
韩启德说，在中国科协这个有着光辉历史和优良传统的学术共同体里，我们都承载着共同的理想、共同的事业、共同的责任和共同的荣誉。科协是我们共同的精神家园，也是我们团结在一起，为中国科技事业奋斗的一个重要平台。我们一定要进一步认真学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话，努力服务经济社会建设，努力服务全民科学素质提高，努力服务科技工作者，切实加强各级科协组织自身建设，发挥好科协的桥梁和纽带作用。
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