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张正斌:大西线调水,“原生态”和“后生态”哪个更重要 |
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我国有着13亿人口,预测到2030年将达16亿~17亿,需要粮食5000多亿斤。这些粮食从哪里来?同时,工农业经济的不合理快速发展,导致我国70%的内陆河流遭到污染,成为水质性缺水严重的国家。目前,每年还有亿万农民从西南、西北、东北向东南发达地区流动。10多亿人口龟缩东南一隅,半壁河山拱手让予“沙君”,国土资源显然没有得到合理利用,区域经济文化发展不平衡。
如何调用西北地区周边和我国南方等其他远距离富水地区的水资源,来解决我国半壁江山的干旱缺水问题,发挥其农业生产潜力,成为我国未来工农业和社会经济发展中面临的难题。
如何利用我国西南青藏高原、东南沿海等地流向外境和大海的水资源,来解决西北地区的干旱缺水问题,发展工农业生产,缩小东西部地区差别,是我国政府责无旁贷的历史使命。
我国水资源匮乏
我国水资源严重匮乏。人均占有量仅为世界平均水平的1/4,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。从太空中来看我国,70%的土地成干旱的红黄色,绿色的森林面积占30%左右,主要分布在东南部和西南部。随着全球气候变暖,气候日趋干旱,我国人口的快速增加,粮食需求量不断上升,农业耕地资源的不断开垦,涵养水源的林草面积逐渐减少,土地的荒漠化和干旱化明显增加。
目前我国水资源污染严重并出现水质性缺水,70%的江河湖海都已经被污染。从2005年我国河流水质分布中可以看出,除西北和西南少数河流外,北方和东南沿海的河流都已经被严重污染,许多河流的Ⅳ类~Ⅴ类不能饮用和被严重污染的水量占50%~70%。海河、淮河、辽河和黄河是我国污染相对严重的五大河流。
我国水资源的分布与人口、土地、矿产资源的分布很不相应,南方水多地少,水资源量占我国的81%,耕地只占我国的36%。北方水少地多,水资源量占全国的14.4%,耕地却占全国的58.2%。
西南等地区的丰富水资源还有一定的开发潜力。从我国主要水系中可以看出,外流面积占64%,内流区面积占36%。其中西北地区新疆北部的伊犁河为新疆径流量最丰富河流,年径流量153亿立方米,大约有3/4的水量流出国境。青藏高原和云贵高原,雅鲁藏布江、怒江和澜沧江等江河每年出境量为6366亿至8109亿立方米。由于这些水系分布在横断山脉地区,地形复杂,难以利用,我国境内开发利用很少,基本上大部分都流到境外东南亚和印度等国家。从松花江区流出794亿立方米,辽河区流出173亿立方米,珠江区流出10亿立方米,西南诸河区流出5855亿立方米,西北诸河区流出232亿立方米,这说明我国还有巨量的外流水资源未得到高效利用。
大西线调水的思考
西南多山水少平地,西北少山水多平地,大西线南水北调,取长补短,会使这两个地区的资源得到相互利用和共同发展。大西线调水,浇灌了西部,才真正是开发了西部,真正撑起了中国西部的半边天。
西北干旱地区有50亿亩闲置土地资源,如果能解决水的问题,即可以把大西北地区建成中国的大粮仓,大力发展畜牧业,解决粮食安全问题。西北地区地广人稀,容易实现集约化农场经营,利用大规模机械化经营和现代化管理,经济和生态效益明显提高。
另外西线调水在根本上可以改变西北的沙漠,减少沙尘和沙尘暴的发生,使西北土壤干旱变湿润,生物多样性将得到大发展,生物链将延长,西部地区生态环境将发生显著变化。
从我国目前经济实力来看,大西线投资2000亿元并不是个大的问题。如果政府将给退耕还林还草的一半(2200亿元)投资给大西线调水工程,其社会、经济和生态效益将大不相同。还可以通过其他方法筹集这笔巨大资金,有人建议,可发行大西线水利工程建设债券,也可以股份方式向社会筹款;也可以在东部经济发达和环境污染严重地区开征土地开发和生态环境修复补偿税,这笔税专款专用,用于西北地区的水利建设和垦耕;或者从国际机构贷款等方式来筹资,利用其发电等效益逐步还款。
大西线调水的探索
有人以保护生态环境、技术不行、财力不足、水资源不足、节水等理由来怀疑和反对大西线。国内外大型调水工程说明了大西线调水是可行的并有重要历史意义。例如,我国隋唐时期开凿的京杭大运河(全长1794公里)在南粮北运等其他方面发挥了重要作用。在2000多年以前的秦朝,李冰的杰作——都江堰水利工程,在防洪和扩大灌溉方面发挥了重要作用。我国遗留下诸多亘古辉煌的水利工程沿用至今。我国在21世纪修建一条1000多公里的运河(一期)并不是世界大工程,有关其技术难度和生态环境问题也不应该是危言耸听。例如,美国在罗斯福年代就兴建了1.8万公里的运河,法国修建了4800公里的运河,前苏联在20世纪五六十年代挖了一条长2550公里,宽200米,深16米运河来调水,并筑了380米和650米高的大坝。
据不完全统计,世界已建、在建和拟建跨流域调水工程已达160多项,分布在24个国家,其经济效益和社会效益明显。长距离调水工程对美国西部地区经济的快速发展,以及对整个美国经济的宏观布局和优化资源配置都起了十分重要的作用。通过有计划地建设长距离调水工程,给缺水地区的经济发展注入了新的生机和活力,大大促进了地区工农业生产的发展和人民生活水平的提高。
为解决内陆的干旱缺水,澳大利亚在1949~1975年期间修建了第一个调水工程——雪山工程,该工程位于澳大利亚东南部,运行范围包括澳大利亚东南部2000平方千米的地域,通过大坝水库和山涧隧道网,从雪山山脉的东坡建库蓄水,将东坡斯诺伊河的一部分多余水量引向西坡的需水地区。
许多大型水利工程都有破坏原生态的问题,但要辩证地看。虽然在短时期内可能会有破坏和影响,但从长期来看可以恢复或者改变成比以前更好的生态环境。例如,修建都江堰时,肯定对周围森林和生态环境有大量的破坏,但其发挥了两千多年的良好作用是无法估算的。长江三峡建设亦是如此。美国西部加利福尼亚州,通过长距离引水,由荒漠变绿洲,就充分说明大西线引水的可行性和重要性。世界上许多重大工程概莫例外,都有破坏“原生态”的问题,但是“原生态”和“后生态”来比,哪个更好,应该有一个正确的认识。即使我们不破坏大自然,但大自然还是有许多不可抗拒的灾害发生,如地震、气候异常、沙尘暴、洪涝、旱灾、冻害等等,对原生态环境仍然有一定的破坏。另外全球气候变化有其自身的规律,例如,全球气候目前变暖,我们无法改变。
因此,期望保持原生态的想法是不切实际的。在没有调水的情况下,期望沙漠变绿洲,或者是减缓沙漠化扩大是根本不可能的事情。节水只能节在少水处,节水是为了维系可持续发展;无水只能靠引水,才能彻底改变面貌。因此,要正确认识开发和发展的关系。西北沙漠,必因大西线调水变成绿洲。有人估计10~20年后,西北河西走廊、柴达木及塔里木,也会出现如美国西南的洛杉矶、凤凰城及拉斯维加斯等大都会,对我国人民生活的改善及国力的提高都有巨大的影响。
从有关资料来看,关于大西线调水的争论是激烈的,但是有进展的,许多问题在争论中得到了解决和完善。事情都应该一分为二,要辩证地和以发展的眼光科学地看待问题,我们期待中国的干旱缺水问题能够得到早日解决。
作者为中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心研究员