中国教育去行政化有了最新动向。5月8日,教育部官网公布《关于深入推进教育管办评分离,促进政府职能转变的若干意见》,要求积极创造条件,逐步取消学校行政级别。

教育部日前印发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》(以下简称“意见”,全文),要求建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向。明确推进教育管办评分离、促进政府职能转变的原则。


教育部:高校书记校长一般不任科研项目主管
教育部:鼓励学校行政人员专职做管理
教育部:积极创造条件 逐步取消学校行政级别

 

    >>“管”的问题:无法律法规和政策依据,不得随意进入学校检查

意见要求全部取消非行政许可审批,全面清理规范性文件,减少对学校办学行为的行政干预

 


意见中列出关于“管”的禁止条款:

没有法律法规和政策的明确依据,不得随意进入学校进行检查;政府不得法外设定管理教育的权力,没有法律法规依据不得作出减损学校、教师、学生等合法权益或者增加其义务的决定。

 
    >>“办”的问题:意见明确提出逐步取消学校行政级别


意见明确要求给予学校办学自主权,并制定和修改法律法规,从法律上给予保障。而所有的要求,目标就是克服行政化倾向,逐步取消学校行政级别

高校自主权放开的领域主要集中在:考试招生、教育教学、科学研究、教职工队伍管理、经费资产使用管理、国际交流合作等。

行政权力与学术权力的相对分离,保障学术权力相对独立行使。

    >>“评”的问题:鼓励教育评价行业组织,评价机构违规将入“黑名单”


意见要求推动学校自我评价。强化国家教育督导,支持专业机构和社会组织教育评价。制定参与教育评价的资质认证标准,并引入市场机制

鼓励成立教育评价的行业组织,对操作不规范、弄虚作假甚至违规违纪的评价机构,要建立“黑名单”制度。对评价中暴露出的问题,要整改,但不搞一刀切。

一些高校校长,也对推动“去行政化”做出了努力。北京师范大学校长董奇就曾承诺,在担任校长期间,做到“四个不”:不申报新科研课题,不招新的研究生,不申报任何教学科研奖,个人不申报院士。湖南大学校长赵跃宇也曾明确表示,任期内不申报课题、不带研究生,他还同时要求除教务处、科研处、研究生处等直接与教学科研相关的部门外,其他所有处室负责人一律不得在工作时间内兼任教授工作。【详细报道

 

时评:
        取消学校行政级别当列出时间表
        高校去行政化 重构大学精神
        取消学校行政级别还得迈大步
        大学行政权力与学术权力是对立的吗