作者:辛雨 李晨 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2019/3/8 10:04:56
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万建民委员:稳定种粮积极性 确保口粮绝对安全

万建民

确保口粮绝对安全是新时期国家粮食安全战略的重要内容。水稻是我国最重要的口粮作物,“十二五”以来,稻谷产量连续八年稳定在2亿吨以上,对保障粮食安全意义重大。

“当前,我国水稻生产总体稳定,但2018年稻谷最低收购价格全面下调、农资价格不断上涨、种粮效益不断下降,不同程度地出现了‘卖粮难’的情况,农民种粮积极性受到较大打击。”全国政协委员、中国工程院院士万建民告诉《中国科学报》。

2017、2018年国家稻谷最低收购价连续两年全面下调,幅度较大,且收粮标准趋严、标准提高。

“地方政府特别是乡镇一级政府对粮食生产重视程度、支持力度下降,农民普遍怀疑政府是不是不重视抓粮了。”万建民说,“这导致农民种粮积极性普遍下滑。种粮效益也随之下降,若算上贷款利息等折旧费用,很多种粮大户都是亏损的。”

万建民指出,粮食部门在收购水稻时,对其水分、杂质的要求过于苛刻,农民种出来的重金属超标稻谷无处可卖。“国库粮食质量安全很重要,但重金属超标成因很多,都应该由种粮农民买单吗?有的地方种粮大户卖不掉的水稻,通过中间商却能够卖到国家粮库,为什么?”

“我们在调查中深切感受到,粮多价跌、政策护农热度下降、农户卖粮有苦难说,大户种粮挣扎在盈亏点附近,不少地方种粮大户都想尽各种办法退租。”万建民表示。

为此,万建民建议,国家发展改革委应协调各部委,统筹粮食扶持政策,多措并举降低种粮成本、增加种粮收益、提高种粮积极性;加大政策扶持力度,如合理确定最低收购价格,稳定较长时间的种粮收益预期;多措并举推进“一二三产业融合”,帮助新型经营主体从“卖稻谷”向“卖大米”转变,提高经营效益。

他同时建议,要提高科技种粮水平,因地制宜推广中高档水稻品种,促进优质优价和订单收购。同时,推广高效农作制度和生态栽培模式,提高水稻绿色发展水平,提高科学种田水平。

 
 
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