来源:中国科学报 发布时间:2018/9/18 9:42:48
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探索差异化创新发展路径

 

发挥各地在创新发展中的积极性和主动性,对形成国家科技创新合力十分重要。要围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、京津冀协同发展等重大规划,尊重科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新发展路径,加快打造具有全球影响力的科技创新中心,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

——《为建设世界科技强国而奋斗——在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话》(2016年5月30日),《人民日报》2016年6月1日

学习札记

地方如何在符合自身条件的基础上,找到真正有利于突破体制障碍的改革突破点,是当前创新体系建设的重点问题之一。面对全球科技产业的激烈竞争,各地必须依据自身的人才、地理区位等禀赋另辟蹊径,大胆创新,积极探索差异化发展新路径,在创新中突破,在改革中发展。许多地区创新发展的经验表明,坚持个性化发展道路非常关键。

比如推进“一带一路”建设,政府要在宣传推介、加强协调、建立机制等方面发挥主导性作用,在构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制中发挥引导作用,广泛调动各类企业参与,引导更多社会力量投入“一带一路”建设。

十九大报告指出,长江经济带以共抓大保护、不搞大开发为导向。沿线各个省、区、市要明确产业发展定位,形成错位发展、优势互补的格局,在产业承接或转移过程中避免出现无序竞争的情况。要着力推进统一市场建设,继续深化行政管理体制改革,打破地区封锁和行业垄断,积极探索区域合作新模式。同时要根据上中下游不同的生态功能和面临的生态环境问题,加强生态环境保护与建设,确保流域生态系统的完整性。

京津冀地区协同发展,要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,高起点规划、高标准建设雄安新区,调整优化城市布局和空间结构,扩大环境容量和生态空间,推进产业升级转移,打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

——傅伯杰

傅伯杰,中国科学院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员。主要从事地理学和生态学研究。

融会贯通

随着创新驱动发展战略在全国范围内全面推进,创新探索在不同领域不同层次深入扩展,创新已成为区域谋求加速发展的重要机遇。区域发展的实践表明,创新是集聚高端人才、高新技术、新业态等富有活力的生产要素的重要条件,以创新为驱动,是提升经济发展质量的最佳途径。创新驱动发展要求体现区域特色和差异性分工,区域创新没有标准化的政策或模式可以通用。因此,需要兼顾不同地区差异化的创新能力、创新效率和创新潜力,立足不同区域的新情况、新问题、新局势进行政策目标规划,对众多区域不同的产业、结构、创新模式采取弹性政策措施。区域创新政策差异化策略的完善,需要中央政府、各级地方政府、各类企业、科研机构明确职责,形成合力。

区域创新政策的差异化将进一步推动区域创新组织结构完善,促进区域经济结构调整,加大对区域主导产业创新需求的政策扶持,促进产业转型升级,推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和新供给。差异化创新也要求建设并形成区域性增长极,要把创新摆在全局发展的核心位置,支持高校与企业建设创新中心、产业技术联盟等,促进创新能力提升;要坚持人才优先,着力培养引进创新型人才,激发创新内生动力;要构建政产学研多方联动、促进科技成果转化的体制机制,促进创新资源优势转化。

(本报记者韩天琪整理)

《中国科学报》 (2018-09-18 第1版 要闻)
 
 
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2018/9/18 14:34:17 lq12131010
唉。。
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