作者:李瑜 来源:中国科学报 发布时间:2016/6/3 9:15:35
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科协九大代表:如何让科研人员创新的小宇宙爆发

 

■本报记者 李瑜

创新型国家建设,是未来中国转型的关键所在。科技工作者则是实现这一愿景的关键因素。

统计数字显示,我国科技人力资源总量目前已达8100万人,部分科研领域已由过去的跟跑转变为并跑,甚至领跑。然而,不容乐观的是,科技人员队伍大而不强的局面依然存在,创新能力不足、创新动力匮乏已经成为社会的一种共识判断。

如何打破阻碍科技创新的桎梏?如何让科技人员的创新“小宇宙”彻底释放出来?多名科协九大代表向《中国科学报》记者倾吐了自己的心声。

考核机制:别再拔苗助长

“中国的科技人员数量很多,为什么真正有用的成果却很少,说到底,我们的创新能力是有问题的。”科协九大代表、浙江大学动力机械车辆工程研究所所长俞小莉的一番话,道出了众多中国科技工作者的心酸与无奈。

而这背后的推手,则是拔苗助长的科研考核机制。

“创新我们一直都在做,但总是感觉差一口气。那口气是什么?就是现行考核机制无法让大家沉下心来。”俞小莉说。

老科学家们常讲,科研是十年磨一剑,好的学者要坐得住冷板凳。但如今,年年都有考核指标却让科研人员觉得“如坐针毡”。

“年度考核指标对科研人员的影响是很大的,他们的年终奖和绩效都得靠这个。”科协九大代表、江苏省农业科学院院长易中懿告诉《中国科学报》记者,很多科研人员为了追求短期效应、达到考核要求,只好把论文研究成果进行人为的拆分。

“一个好的农业科研成果需要8~10年时间才能出来,现在要求一年就出成果,显然违背科研规律。”作为农业科技领域的老人,易中懿对这种考核要求下畸形发展的科研感到痛心。

更为可怕的是,这股浮躁之气也在向企业中蔓延渗透。

比如,一些企业想要在短时间内找到专业技术人员,能想到的最简单的办法就是直接用钱挖人。“然而,如果不能营造一个让科技人员持续成长的氛围,那他们最终的结局只能是江郎才尽。”俞小莉无奈地说。

奖励办法:多给一点实惠

去年,国家出台了《促进科技成果转化法》,然而,科研人员的积极性似乎并没有被充分调动起来。很多人觉得,“尽管辛辛苦苦忙活了好几年,但最后分给科研人员的那杯羹实在是少了点”。

“科研工作不可能和其他社会的生活脱节,让科研人员无欲无求是没有道理的。”在俞小莉看来,让科研人员安居乐业是创新时代一个非常实际的问题。

为了让科研人员不再为“五斗米”发愁,江苏省农业科学院想出了一个大胆的点子。

“我们成果转化的收益率70%都给到了科研人员手里。”易中懿说,早在国家政策要求科技成果转化收益率的30%归属科研人员时,江苏农科院就大胆地走在了国家政策的前面。“让科研人员多得一点实惠,他们的干劲儿就更足。”

目前,江苏农科院的成果转化收益常年保持在4000万元左右,2015年更是达到了9000万元。“‘十三五’收官时,我们要达到一个亿。”然而,让易中懿有些无奈的是,即便是江苏农科院已经成为了第一个吃螃蟹的人,但目前有些地方还是不敢跟着往前走,“他们认为给科研人员这么多是违规的”。

与此同时,对于搞基础研究的科研人员,易中懿也一视同仁。

“我们允许此类科研人员4~5年不出成果,而且奖励要占到工资水平的40%~50%。”易中懿认为,只有让科研人员的劳动价值得到体现,才能把他们的活力激发出来。“如果在奖金分配上实行大锅饭,长此以往就会失去战斗力。”

“干部要严格管理,科研人员则要充分发挥。”作为江苏农科院的当家人,易中懿经常会给身边的年轻人一颗“定心丸”:只要是能够发现和解决问题的科研项目,没有经费单位给。

社会服务:需要更多认可

企业是创新的主体,科研人员是创新的主力。然而,两者若是貌合神离,创新就可能沦为一句空话。

“目前科研人员和企业的合作度不是很高。”科协九大代表、东南大学移动通信国家重点实验室主任尤肖虎指出,造成这种局面的原因,与现行科研评价体系关系很大。

以高校为例。教学、科研、服务社会是大学的三大职能。“其中,教学科研是必须完成的,但服务社会不是必须完成的。”尤肖虎指出,如果服务社会做不好的话,科研人员的一些成果就很难和社会发展有机结合起来,导致的结果是科研人员和社会发展需求相互脱节。

尤肖虎认为,要改变目前的状况,首先需要在政策体制上有所调整。比如,现在横向科研项目就是服务社会的,但如果用纵向课题的管理方法,而不是按照公司的管理方法,实际上是忽略了商业活动和规律。“科研人员很难在这样的环境里发挥出自己的本事”。

此外,所在单位的认可程度也是限制创新能力发挥的一大壁垒:在高校里,横向项目是与评职称无关的。尤肖虎表示,即便科研人员为企业解决了很多实际问题,他们也很难在单位中获得太高的认可。“因为这些成果和贡献,与现行评价管理体系是不相符的”。

尤肖虎希望,科协能在未来的评价体系和科研导向改革中提出更多的建议,并充分发挥转移政府职能的作用。“只有把大家的热情调动起来,科研人员才能在服务社会方面激发更多的活力”。

《中国科学报》 (2016-06-03 第4版 科技盛会)
 
 
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