作者:赵熙熙 来源:中国科学报 发布时间:2016/4/25 9:22:34
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世界各国签署《巴黎协定》
潘基文呼吁各国尽快依据法律程序推动《协定》早日生效

美国国务卿约翰·克里在孙女的注视下签署《巴黎协定》。图片来源:Timothy A. Clary

本报讯 来自全球175个国家的代表于4月22日在美国纽约市联合国总部签署了《巴黎协定》,创下国际协定开放首日签署国家数量最多纪录。

当天正值“世界地球日”。《巴黎协定》高级别签署仪式开幕式在联大会议厅隆重举行。联合国秘书长潘基文致辞说,全球气温、冰川消融和空气中的碳水平等指标近年来都创下纪录,“我们正与时间赛跑”,需要尽快将意愿化为行动。潘基文在签署仪式闭幕式上说,他对一些国家宣布将在2016年年内批准该协定感到高兴,并且鼓励各国尽快依据其法律程序,最终推动《巴黎协定》早日生效。

巴黎气候变化大会东道主法国总统奥朗德首先签字,15个已获得国内批准书的国家随后签字,其他国家代表将按既定顺序(出席级别高低、字母顺序等),在《巴黎协定》原件上签字。

完成签字的国家代表随后发表国家宣言,阐述各自政府的国家气候计划、控制升温目标的路线图、批准《巴黎协定》的时间表及在2020年前如何加快应对气候变化行动等内容。

签署《巴黎协定》是确保该协定早日生效的第一步。协定签署后,各国还须获得国内的批准或核准。

2015年12月12日,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。

这一协定是继《京都议定书》之后,《联合国气候变化框架公约》下的第二份具有法律约束力的文件。

《巴黎协定》共29条,包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。

协定指出,各方将加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰,本世纪下半叶实现温室气体净零排放。

根据协定,各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排,并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持,帮助后者减缓和适应气候变化。

协定提出,从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点,以帮助各国提高力度、加强国际合作,实现长期目标。

根据巴黎气候变化大会决定,联合国秘书长潘基文于2016年4月22日在纽约召集《巴黎协定》高级别签署仪式。此后至2017年4月21日,《巴黎协定》将在纽约联合国总部开放供签署。

大会还明确要求建立《巴黎协定》特设工作组,于2016年开始工作,为协定生效作准备,并为一些协定细则制定指南。

《巴黎协定》将在至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方(且其温室气体排放量占全球总排放量至少约55%)交存其批准、接受、核准或加入文书之日后第30天起生效。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯近日表示,已有强烈信号表明,《巴黎协定》的生效时间将早于2020年。(赵熙熙)

《中国科学报》 (2016-04-25 第2版 国际)
 
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