作者:赵路 来源:中国科学报 发布时间:2012-2-21 8:42:46
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欧盟与发展中国家签署不公平渔业协议
全球捕鱼量应为联合国官方数字6倍

研究人员指出,欧盟国家与发展中国家单方面的捕鱼协议使后者蒙受了巨大损失。
图片来源:Wikimedia Commons
 
本报讯(记者赵路)随着全球对海产品的需求持续攀升,为了带回一船船的海鲜,捕鱼船队正在驶向更远的海洋。一些国家甚至已经开始购买其他国家的捕鱼权。然而卖家——往往是发展中国家——得到了公平待遇吗?
 
2月19日,研究人员在于加拿大温哥华市召开的美国科学促进会年会上发表了从一个案例研究得到的结果,发现欧盟与马达加斯加之间的渔业协议——使前者有权捕捞后者的海产品——并没有像纸面上显示的那样公平。
 
温哥华不列颠哥伦比亚大学的渔业科学家Daniel Pauly指出,问题的根源在于渔业数据的不完整,从而掩盖了协议的实际条款。
 
来自联合国的官方数字低估了游曳在世界各地的捕鱼船队的数量,这是因为它们排除了那些小规模的捕鱼行为和娱乐活动。Pauly及其同事的分析表明,当这些数据被涵盖在内后,最终的渔业捕捞数量比单独的商业捕鱼数量增加了6倍。Pauly向ScienceNOW表示:“这表明发展中国家正在被压榨,并且日益被压榨。”
 
主持该项研究的温哥华不列颠哥伦比亚大学的渔业科学家Frédéric Le Manach表示,由于这些差异导致的结果,“许多发展中国家,包括马达加斯加在内,实际上正在放弃应该属于自己的更多资源”。
 
对于发展中国家而言,通货膨胀也在使这些协议变得更糟。Le Manach发现,在书面上,欧盟为拥有在马达加斯加海域捕鱼的权力而付给后者的年度使用费从1986年的110万欧元增至2010年的170万欧元。然而其实际价值却从1986年的3410万欧元下降至2010年的380万欧元。他说,这些调整后的价值反映了马达加斯加12%通货膨胀率的引入,以及欧元在这一国家的价值。Le Manach指出,与1986年的情况相比,马达加斯加正在为了更少的钱而放弃更多的渔业资源。
 
Le Manach表示:“这种情况并非仅仅出现在马达加斯加。”他强调,其他国家,例如印度洋中的岛国科摩罗以及位于非洲西海岸的佛得角群岛,都与类似的协议有关。
 
并未参与当前研究的美国加利福尼亚州萨克拉门托市资源法律集团的渔业政策分析家Michael Weber认为,欧盟与其他国家之间的这种不平等的准入协议并不是什么新鲜事。他在10年前便研究过类似的合同,“并且即便在那时,也有令人信服的报告指出欧盟的这些协议是一种剥削行为”。Weber说:“但这是我第一次看到有关费用的分析。”
 
Le Manach指出,少报或漏报的捕鱼量数据能够影响国家和国际的渔业政策。他说,欧盟的这些协议是不道德的,这是因为马达加斯加在其海洋资源的份额中得到的正越来越少。
 
《中国科学报》 (2012-02-21 A2 国际)
 
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