作者:林阿珍 刘晓南 来源:新京报 发布时间:2011-9-29 8:37:32
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中国农科院培训楼成为商务会馆遭质疑

艺海国际商务会馆停车场前面,是用栅栏围起的中国农科院试验农场。网友供图

 
日前,有市民举报称,中国农业科学院2003年规划建设的科技培训楼“变”成了以按摩洗浴为主的艺海国际商务会馆。
 
对此,北京市规划委员会信息公开部门的工作人员证实,艺海国际商务会馆所处的位置就是中国农科院科技培训楼的位置。根据规划,该培训楼为地下一层、地上三层,但艺海国际商务会馆为地下一层、地上九层。
 
中国农业科学院尚未对此事给出具体回应。
 
会馆停车场被指侵占试验农场
 
9月14日,天涯社区网上,网友“我是牛仔不在家”发帖称,中国农业科学院把原本用于农业科研人才培训的四层科技培训楼“变”成了十层楼洗浴中心——艺海国际商务会馆,而且会馆前面的停车场涉嫌侵占了中国农业科学院的试验农场。
 
记者前往现场看到,艺海国际商务会馆位于北三环联想桥南侧300米路东、北方交通大学附属中学北侧。会馆前有一个大型停车场,紧邻中国农科院试验农场。
 
据会馆工作人员介绍,会馆主要经营洗浴桑拿,采取会员制。
 
测绘图显示会馆楼标示“永8”
 
记者随后与“我是牛仔不在家”取得联系,该网友出示了北京市测绘设计研究院针对艺海国际商务会馆施工前后变化的3张测绘图。
 
测绘图显示,2003年4月,艺海国际商务会馆尚未施工。其北侧的试验农场,仍是一块完整的长方形形状。
 
2004年8月的测绘图则显示,艺海国际商务会馆已开始施工,同时施工的还有试验农场南侧的一小块地方。
 
根据测绘图,2006年4月,艺海国际商务会馆已经建好,所在的建筑楼被标示为“永8”。试验农场被“施工”的地方标示为停车场。
 
中国农科院表示需搜集材料
 
9月20日,记者拿着这三份测绘图到北京市规划委信息公开部门咨询。工作人员表示,艺海国际商务会馆建筑楼的规划信息显示为“2003规建字1182号”,建设项目名称为“科技培训楼”,建设单位是“中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司”。而其标示“永8”的意思是地面永久建筑8层(不包括8层挑高部分)。
 
记者又联系市规划委执法大队行政办公室,对方工作人员称自己是行政人员,不了解有关此事政策方面的事项。执法大队值班室电话则始终无人接听。
 
针对此事,记者多次联系采访中国农业科学院。该院相关负责人表示,此事过去数年,相关领导已经换人,需要搜集材料,“等你们报道出来我们再看看。”
 
“我是牛仔不在家”称,9月8日,其已向北京市规划委实名举报此事,但目前,规划委仍未给答复。
 
■ 焦点
 
1 培训楼为何变会馆?
 
艺海国际商务会馆大堂经理郑女士表示,会馆于2006年开始营业,但她并不了解会馆和中国农业科学院以及科技培训楼之间的关系。
 
而根据北京市一中院(2008)一中民终字第4377号的判决书显示,艺海国际商务会馆的投资方为北京艺海宏业投资管理有限公司。该公司2005年8月购买了另一家企业生产的混凝土,用于艺海国际商务会馆的装修工程,包括该场所8层水池工程。双方后来产生合同纠纷。
 
在该判决书中,对于艺海国际会馆的表述为:2005年7月6日,北京艺海宏业投资管理有限公司与北京北宇世纪发展有限责任公司签订租赁合同,艺海宏业投资管理公司租赁位于海淀区中关村南大街12号“科技培训楼”地下一层、地上一至九层,用于艺海会馆经营场所,从事餐饮娱乐、酒店洗浴等休闲活动;租期自2005年8月1日至2016年7月31日,年租金为1750万元。
 
2 规划为4层实际建10层?
 
北京市规划委政府信息公开资料显示,“2003规建字1182号”规划许可证的发件日期为9月3日,建设项目名称为“科技培训楼”,地址为中关村南大街12号,建设单位是“中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司”。建设单位联系人名为岳金国,并留有岳的手机号。
 
该规划许可证资料显示,“科技培训楼”审批的层数为地下一层、地上三层,总造价1600多万。
 
但举报者“我是牛仔不在家”说,4层的“科技培训楼”从开始施工到完工,就是朝着10层的洗浴中心建设的,会馆内八层水池,中央共享空间等在建设时就已设计好。“把规划许可证弄到手了,就按自己意愿盖房了”。
 
对此,中国农业科学院尚未作出回应。
 
3 占用试验农场建停车场?
 
紧邻艺海国际商务会馆,是一座4层楼房。一层底商的一位租户表示,这里原先是一层的平房,艺海盖好后,这里也加高了三层,二三四层为艺海的员工宿舍。
 
此外,根据北京市测绘设计研究院图纸显示,“科技培训楼”以及侵占部分试验农场的停车场,是一起施工完成的。
 
北京市规划委信息公开部门的工作人员称,这片停车场没有规划许可证。“原则上我们这里没有显示(规划),说明它在海淀区规划委也不会有规划许可,因为中国农业科学院毕竟是中央级单位,原则是要到我们这里报批”。该工作人员说,艺海东侧的员工宿舍同样没有规划许可。
 
该工作人员表示,若要举报该处建筑违规或违建,需要找规划委执法大队。
 
4 获规划许可后注销公司?
 
根据规划许可证显示,科技培训楼的建设单位为中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司。但昨日,在北京市工商局网站上,查询不到该公司的信息。而与艺海宏业签订租赁合同的北京北宇世纪发展有限责任公司,也同样查询不到。
 
不过,在北京市工商局网站上,可查询到“北京北宇世纪科技发展有限责任公司”,显示其法人代表为岳金国,与科技培训楼的联系人同名同姓。
 
9月22日,记者联系岳金国询问科技培训楼相关问题。岳金国表示“我现在有事”,随即挂掉电话。此后记者多次拨打该电话,始终无人接听。
 
对此,“我是牛仔不在家”称,据其了解,两家目前查询不到的公司都曾在海淀工商局注册登记过,但前几年都注销了。
 
“我是牛仔不在家”猜测,中国农科院以自建房的形式,成立了中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司,来申请修建科技培训楼,拿到工程规划许可证后,将培训楼修成洗浴中心,再把该公司注销掉。随后,再成立北京北宇世纪发展有限责任公司,把楼租给艺海宏业公司做洗浴中心,再把该公司注销掉。
 
但该说法未获得官方证实,中国农科院也尚未给出回应。
 
■ 律师观点
 
若培训楼变会馆肯定违规
 
北京市忆通律师事务所李劲松律师认为,如果科技培训楼变成商务会馆,肯定是违规的。李劲松说,一个工程的批准主要涉及三个部门:规划委、住建委、发改委,报批程序必须按照规划法。现在4层的培训楼变成10层的会馆,而且还能顺利完工验收,说明有关部门的监管可能是缺失的。
 
 
 
 
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