作者:杜祥琬 来源:科学时报 发布时间:2011-7-14 8:40:21
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杜祥琬院士:由“电荒”透视能源供需模式

 
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随着气温不断升高,一度缓解的“电荒”又重新冒头。国家电网公司预测称,“三华”( 华北、华东、华中)“电荒”将从今夏、今冬蔓延至2012年,甚至2013年。
 
□中国工程院院士 杜祥琬
 
“十二五”开局,“电荒”成了热议的话题。保电煤、调电价固然必要,但我们似应更多关注“电荒”表象背后的深层次问题。
 
国家发改委发布:今年前四个月,全国GDP增长9.6%,而电力增长12.6%,电力弹性系数高达1.32。可见,除局部靠水电的地区因年初大旱导致暂时缺电等情况外,并不存在全局性的缺电。那么,“电荒”从何而来?
 
究其原因在于高耗能产业的增速过高。今年一季度粗钢、焦炭、水泥和钢材四项的增长分别为13.3%、29.8%、23.7%和17.4%,产能创历史新高。在这种情况下,如果一味满足这些“电老虎”的胃口,继续“鞭打电牛”,在中国目前以火电为主的电力结构下,只能导致挖更多的煤。而煤炭专家们已经指出:我国目前每年生产的30亿吨原煤,只有一半符合安全、高效、环保的“科学产能”的标准。实际的经济运行,不得不容忍一定量的非科学产能,但放纵过高的非科学产能,只会导致更高的环境代价、资源浪费和矿难频发。这是一种“以粗放的能源供给满足增长过快需求的能源供需模式”,我们将其简称为“A模式”。显然,这是一种不可持续的供需模式。
 
“转变能源供需模式”是转变经济发展方式的重要组成部分。“坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,谋划今后的发展”,能源供需模式必须由上述的A模式逐步转变为“以科学的供给满足合理的需求”的新型供需模式,可简称为“B模式”。让我们对“合理需求”和“科学供给”稍加解析。
 
以水泥为例说说“合理需求”:从2000年到2010年,我国水泥年产量从6亿吨增至18.4亿吨,已占世界水泥总产量的近60%(钢、铁等高耗能产业情况类似)。不错,快速发展的中国,需要大规模的基本建设,需要大量的水泥等等。但是,据专家们计算,现有产能已足以满足每年同时完成25亿~30亿平方米建筑竣工面积、10万公里公路、7000公里高速公路、6000公里铁路、1500公里高速铁路和改建新建20个机场,已超出住房和各种必要社会基础设施建设的合理规模。
 
客观上,这些高耗能产业已趋于饱和,再人为拉高其增长,只会使资源和环境的约束进一步趋紧,而那些既无科技含量又不惠及民众的高楼攀比工程、面子工程、高端投机性建设、高尔夫球场等,本来就是应当抑制的不合理需求。
 
再看一个宏观数据:2010年我国GDP为世界总量的9.5%,能源消费总量却已占世界总能耗的19.5%,单位GDP能耗已高出世界平均水平一倍,是日本的4.9倍。处在快速工业化阶段的中国,单位GDP的能耗适度偏高是正常的,但高到如此程度,显然超出了合理范围,这里既有产业结构问题,又有能源利用效率问题。
 
至于“科学供给”则是指:坚持煤炭科学产能的理念,在提高科学产能的同时,降低非科学产能所占的比例;依靠科技进步、提高能效、发展非化石能源和天然气(含非常规天然气),改善结构、保护环境、应对气候变化,逐步构建洁净、高效、安全、多元的现代化能源体系。
 
今天的中国面临着历史性的“转型发展”。为实现包括转变能源供需模式在内的这个美好转型,必须扭转以高投资和高耗能产业的扩张维系GDP高速增长的势头,抑制粗放大跃进式的冲动。为此,须从思想上真正理解“转变发展方式刻不容缓”的深刻含义,从行政上调整政绩考核体系,从经济上出台体现要素价值的政策,借市场之力促转型发展。
 
“电荒”在相当程度上是高能耗“电老虎”的“用电慌”,调整产业结构、转变能源供需模式才是治本之策。节能是一种发展,是培育新的经济增长点和新的发展方式。节能国际领先,必须也必将是中国现代化的显著特征之一。
 
《科学时报》 (2011-07-14 A1 要闻)
 
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