最近，首届中国期刊质量与发展论坛开幕，300余名期刊界专家和管理者齐聚武汉大学，围绕期刊质量与发展等问题展开研讨。
就在此前一个多月，第37届世界期刊大会在英国伦敦召开。会议向世界传递出一个信息：随着新媒体的迅速崛起，以及全球金融危机的影响，世界期刊业遇到了前所未有的困难。
“广告减少，发行量下降，发展步履维艰，很多刊物因经营亏损而不得不停刊。”本次论坛组委会主席、国家新闻出版总署原副署长、中国期刊协会会长石峰认为，在这个时候举办中国期刊质量与发展论坛有着特殊的意义。
现状：数量背后的质量隐忧
有报道曾指出，1978年对中国期刊来说是个重要的年份，它开启了中国期刊发展的新纪元。从数量上看，1978年全国只有930种期刊，总印数7.62亿册，到2007年全国共出版期刊9468种，总印数30.41亿册。
这是一组令人兴奋的数字。对此，石峰客观而冷静地说，虽然我国的期刊数量已经称得上大国，但还不是期刊出版的强国。“高质量的期刊不多，有世界影响的品牌期刊很少。”石峰说。
据统计，2006年我国科技工作者发表在国际主要科技期刊和会议上的论文共有17.2万篇，占世界论文总数的8.4%，居世界第2位；主要反映基础研究状况的《科学引文索引》（SCI）所收录的中国论文为7.1万篇，占世界论文份额的5.9%。
“为什么有这么多的论文要在国外发表？收入SCI的7万多篇论文中有多少是在我国期刊上首发的？”石峰认为，究其原因还是我们期刊的影响力小、质量不高、实力不强，在内容上反映国际国内领先水平学术成果、科技成果的期刊并不多。
石峰说：“结构不合理、重复出版严重，质量低下的学术期刊过剩。”这些由计划经济造成的同构现象，则是我国期刊业的又一严重弊端。
“就6170余种学术期刊而言，传统学科和优势学科的期刊过多，新兴学科和边缘学科的期刊太少。”本次论坛组委会副主席兼秘书长、中国科学评价研究中心主任、武汉大学教授邱均平告诉记者，“学科结构不合理问题非常突出。”
资料表明，我国仅医学类期刊就有1100多种，占科技期刊的1/4，其中内科学的期刊就有100多种。重复出版造成恶性竞争、资源浪费，严重影响期刊整体质量的提高。
“再比如，目前大学学报有2000多种，占期刊品种数量的1/4左右。学报本是学术交流的重要载体，但不少学报成了老师学生发表应急论文的园地，有的学报已经无学术科研价值，一些大学已经把在本校学报上发表的所谓论文不作为评职称、晋学位的参考，可见其质量。”石峰补充说。
石峰表示，由于一些期刊在选稿中把关不严，发表严重抄袭的论文，造成学术不端问题突出；还有一些期刊编校质量下滑，无错不成刊，都严重影响了期刊的质量和声誉。
原因：从认识偏差到体制问题
谈到影响我国期刊质量的原因时，石峰认为首先是思想认识问题：“目前一些期刊主编社长认为，在市场经济条件下，光靠质量做不大，于是重经营而轻质量；还有的认为一些质量不怎么样的期刊发行量并不少，日子过得也挺好。”
“重经营没有错，问题是不能把抓经营和抓质量对立起来。”石峰分析说，没有优秀的质量作为基础，要真正抓好经营也是很困难的，“抓质量是一种社会责任，相比经济效益而言，社会责任是第一位的。”石峰说。
在石峰看来，缺少科学有效统一的质量评价体系则是影响期刊质量的又一因素。他说：“有的把发行量等同于质量，有的把影响因子简单地作为质量标准，有的索性自称为核心期刊，莫衷一是。”
据介绍，为了图书馆选购期刊的需要，北京大学图书馆在国内率先出版了《中文核心期刊要目总览》，后来又有多个单位发布类似的所谓核心期刊目录。由于涉及范围不同，做法不尽一致，更由于核心期刊的作用被“异化”，引起社会的种种非议。石峰表示：“关键的问题在于核心期刊评价体系的科学性、有效性和统一性。”
今年3月，由中国科学研究评价中心、武汉大学图书馆和信息管理学院联合编著的《中国学术期刊评价研究报告》正式出版。邱均平认为，学术期刊评价体系应该奉行“分类评价、分级管理”的原则，并建立期刊准入和退出机制，以此来激励期刊之间的良性竞争。“只有使那些质量低劣和严重资不抵债的期刊退出市场，同时新成长起一批期刊，我国期刊的整体质量才能有一个大的提高。”邱均平说。
另一个不容忽视的问题就是“学术期刊的生存环境不良”。石峰分析说，学术期刊一般不能完全靠市场生存，而大多数学术期刊的亏损补贴又没能列入财政预算，社会机构、学术团体等资助学术期刊的机制又没有形成。当学术期刊收取“版面费”从无奈之举演变为生财之道后，无疑会对质量造成巨大冲击。
对策：建立质量保障机制
石峰认为，全面提高我国期刊质量，是一个系统工程和逐步积累的过程，可以从以下4个方面寻求对策。
一是要大力推进期刊管理体制改革，形成质量保障机制。石峰介绍了当前在期刊管理体制改革中要着力解决的几个问题：除公益性期刊以外，大多数期刊要转制为企业，面向市场经营，用市场手段对质量差的期刊实行制约；解决集约化经营问题，使出版资源向有实力、有能力、有潜力的期刊社集中，在全国形成若干大的期刊集团；建立退出机制和质量评价体系，要使期刊成为真正的市场主体。
二是建立期刊质量激励机制。由于原有的国家期刊奖、双百期刊评选、双效期刊评选，或合并或取消，实际上期刊作为产品，目前一个全国性、权威性的奖项都没有了。石峰表示：“缺少激励不利于提高期刊质量，不利于期刊业的繁荣发展。”
三是用技术手段防止学术不端行为侵蚀。抄袭、剽窃、一稿多投等学术不端行为，不仅是学界、社会共同谴责的问题，也是期刊质量的严重隐患。石峰建议各类学术期刊可以试用由清华大学和同方知网公司研制的“学术不端文献检测系统”，在使用中进一步改进该系统。
四是提高期刊队伍素质修养。期刊队伍素质决定着期刊质量，人才关乎期刊的未来。除了已经实行的资格准入和持证上岗制度外，还应该加强培训，开展研讨，多角度提高编辑队伍素质。
“目前期刊业发展确实面临一些困难。”石峰认为，在困难的时候，要树立信心，要看到光明；同时要苦练内功，这内功就包括质量，“有质量就有未来”。
