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作者:陈彬 来源:科学时报 发布时间:2009-3-10 2:4:50
龚克代表:国家应加快解决青年教师住房问题
 
●根据现行的《教师法》,各地政府在医疗和住房上都应给予教师一定的优惠。
 
●在近几次的政府工作报告中,都会讲到教师的发展,但住房作为教师发展的一个物质基础,其问题却一直没有得到解决。
 
●东部发达地区高校与中西部地区实行对口支援对中小学义务教育阶段如何实现教育公平,起到很好的启示作用。
 
在今年的两会上,全国人大代表、天津大学校长龚克带来了两条意见,尽管内容各不相同,却都将视角放到了教育发展的最实际问题上。
 
青年教师住房问题
 
“上不着天、下不着地”
 
一位刚刚进入天津大学任教的外地博士生,本以为来到学校,校方至少会分给他一间宿舍,然而天大并没有多余的宿舍给这些青年教师居住,在外面租房又面临着安全、价格等一系列问题。这位老师也曾试着申请学校的博士生宿舍,但也没有成功。无奈之下,他只能暂时寄宿在院长家中。多日之后,他才找到了合适的住处。在采访中,龚克用这个实实在在的例子,说明了住房问题给高校青年教师带来的不便。
 
“作为一个普遍群体,青年教师是高校教师的未来,然而他们的住房问题却处在一个‘上不着天、下不着地’的尴尬境地。”龚克说,由于目前高校普遍无力解决青年教师的住房,导致的结果便是这些刚来到新城市的青年教师没有房住,租房又会面临房源、环境等一系列问题;当地政府颁布的包括廉租房在内的扶植政策,又由于青年教师的收入相对过高,并不适合于他们,同时他们也没有足够的经济实力买房。住房问题已经成为了青年教师面临的切实问题。
 
对此,龚克表示,国家应该出台政策,兴建一些适合青年教师居住的青年教师公寓。“青年教师住房问题并不是高校一方的问题。”龚克说,早在很多年前,国家便颁布规定,不允许高校建房,尽管也有个别高校打一些政策上的“擦边球”,建了一些住房,但这并不是一个长久之计。“根据现行的《教师法》,各地政府在医疗和住房上都应给予教师一定的优惠,我们能不能对青年教师群体落实一下这些政策?”
 
龚克说:在当前的经济形势下兴建青年教师公寓,也具有一定的拉动内需作用。同时,从各个城市高校的分布来看,一般大学都比较集中,也有利于搞一些公寓建设。
 
“很多青年教师都是从外地来的,对住房问题的反映十分强烈,但目前的解决方式还基本上是学校弄到一块地,贷点钱,用所谓‘集资’的方式打‘擦边球’,这样做的弊端是显而易见的。同时,由于学校的校园占地有限,如果一片片都建成住宅,对于学校来说,也难以为继。”龚克说。
 
龚克表示,在近几次的政府工作报告中,只要提到教育,都会讲到教师的发展,但住房作为教师发展的一个物质基础,其问题却一直没有得到解决。“学校也想在校园内,建一个自己的青年教师公寓,并通过校内资金进行周转,但这和‘大社会’解决住房问题的思路并不一样,产生的效益也不一样。”龚克说,这方面依然需要政府出手,社会关注,集中力量解决这一突出问题。“这是基础,对于青年教师而言,只有安居,才能乐业。”
 
西部支教
 
应学习高校对口支援
 
除了高校青年教师住房问题之外,龚克还就目前十分普遍的大学生支教现象谈了自己的看法。
 
龚克表示,东部发达地区高校与中西部地区实行对口支援已经持续了很长时间,例如清华大学支持青海大学,天津大学支持石河子大学,这一政策取得很多成效,也对中小学义务教育阶段如何实现教育公平,起到很好的启示作用。
 
“目前在支持中小学教育的问题上,我们更多地采取大学生支教的方式,鼓励大学生到西部的中小学授课。”龚克表示,尽管每个大学都在积极推进此事,学生们对此也十分踊跃,但一个没有执教经验的学生到西部授课,是不是真的会比那些有经验的老师讲得好?这很值得怀疑。
 
龚克建议,中小学之间可以效仿高校间对口支援的办法,“比如让北京四中扩大一些编制,在教师队伍上进行一些扩充,并在这中间选择至少有三年教学经验、表现优秀的教师,到西部对口支援一些中心中学,这样做所起到的效果要比一个刚毕业的大学生执教的效果好上很多。”龚克表示,在具体的人选上,教师之间可以采取轮换制。“我们并不排除有些人感觉西部更适合自己发展,并最终转到那里就业的可能。”
 
对于一些支教生来说,来到西部后至少半年时间之内,都会处于适应期之中,很难真正展开教学工作。龚克表示,在自己刚刚完成学业,没有讲过一节课的情况下,不会有哪个学生如此高明,能够马上进入到教师的角色中。而一些重点中学的教师则不同,因为他们首先是一个群体中的一员,同时又在相应的环境下经过很长时间的历练。“他们一出来就会不一样,不是个人能力的问题。”
 
“大学生支教活动本身,对大学生的培养是有很多的好处,但对改善西部当地的教育状况,效果却并不一定好。而如果是一群在优势的、高水平的教育环境里经过锻炼,取得切实经验的老师去帮助他们,其结果就完全不一样了。”龚克说
 
龚克表示,从高校间的对口支援效果来看,这样的政策可以在包括中小学教育、职业教育在内的整个教育范畴内推行。同时,发达地区支援欠发达地区,也可以建立多种联系,这种联系除了教师之间的流动之外,也可以采取其他一些形式,比如图书资料的流动、学生互访等。“以天津大学支援海南大学为例,我们每年都有学生互访、教师进修、图书馆资源共享、网络建设等很多项目,这对提升支援效果起着很重要的作用。”
 
《科学时报》 (2009-3-10 B4 视点)
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