作者:孙琛辉 来源:科学时报 发布时间:2009-12-15 9:25:08
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科学时报:高校绩效评价应选准靶点
 
近日,中央教育科学研究所高等教育研究中心发布《中国高等学校绩效评价报告》(以下简称《报告》),首次对教育部直属高校进行绩效评价。与目前大多数评价、排行重视高校投入或产出的“绝对量”不同,该《报告》依据产出与投入之比对高校进行“相对评价”。
 
《报告》显示:72所部属高校中近半数过去3年“投入多,产出少”,29所“产出高于投入”,7所“投入产出相当”。
 
《报告》称,高校评价“对高校健康发展具有不可替代的重要意义”,是各国为促进高校发展广泛采用的手段,而绩效评价更对丰富高校评价内容和方式、合理配置高校资源有重大意义。
 
确实,作为公益事业,许多高校每年获得国家以千万、以亿计的教育经费。这些投入究竟发挥了多大作用?怎样尽可能提高有限投入的产能?印象评价不合时宜,必须立足于可靠的数据。
 
也有反对者表示,大学毕竟不是企业,各自特色也不同,不能简单套用企业绩效评价模式,担心此举助长大学排行的功利化。但笔者以为,绩效评价的方向是对的,关键还在于评价的指标和程序是否科学。
 
本次绩效评价采用12项投入指标、13项产出指标,虽然力图“充分反映高校办学在人力、财力、物力三方面的投入以及高校在人才培养、科学研究与社会服务三方面的职能”,但对论文发表数、获科技奖数、项目成果数、专利技术转让等指标的过分看重,重科研、轻教育的倾向比较明显,而对高校首要职能——“教育”太过忽视。
 
希望高校绩效评价能进一步克服数据收集等困难,反映出高校最重要的产出——学生毕业后为经济、社会服务的情况。只有教育、研究齐头并进,我们的高等教育才能真正无愧于国家的投入、公众的期望。
 
《科学时报》 (2009-12-15 B1 大学周刊)
 
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